深圳市统计局关于印发《深圳市统计局统计从业资格初审行政许可实施办法》的通知
广东省深圳市统计局
深圳市统计局关于印发《深圳市统计局统计从业资格初审行政许可实施办法》的通知
深统通〔2008〕6号
各区统计局，市直有关单位、各集团（总）公司及驻深单位：
《深圳市统计局统计从业资格初审行政许可实施办法》已经市政府同意，现予印发施行。
深圳市统计局
二○○八年一月十四日
深圳市统计局统计从业资格初审行政许可实施办法
许可事项：统计从业资格初审
一、行政许可内容
统计从业资格初审。
二、设定行政许可的法律依据
（一）《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（2004年6月29日国务院令第412号）第339项；
（二）《统计从业资格认定办法》（2005年5月16日国家统计局令第8号公布，2007年4月28日国家统计局修订）第二条。
三、行政许可数量和方式
无数量限制，符合条件即予许可。
四、行政许可条件
（一）通过统计从业资格考试；
（二）具备教育行政部门认可的会计与统计核算、统计实务专业大专，统计学类、经济学类、工商管理类专业本科以上学历（或学位）的人员可免于参加《统计基础知识与统计实务》科目考试。
法律依据：《统计从业资格认定办法》第七条、第八条。
五、申请材料
（一）《统计从业资格申请表》一式两份；
（二）本人有效身份证件（交验）及其复印件两份；
（三）本人近期正面免冠一寸彩色照片一张；
（四）统计从业资格考试成绩单原件（交验）及其复印件两份；
（五）免于参加《统计基础知识与统计实务》考试者还应提交本人学历证书原件（交验）及其复印件两份。
以上复印资料均为A4规格。
法律依据：《统计从业资格认定办法》第十一条。
六、申请表格
《统计从业资格申请表》（见附表），该表格可到市民中心行政服务大厅西厅21号深圳市统计局窗口和深圳市统计局或各区统计局领取，也可在网上（www.sztj.com）下载。
七、行政许可申请受理机关
各区统计局；市直各部门也可直接向深圳市统计局申请。
八、行政许可决定机关
广东省统计局。
九、行政许可程序
（一）申报。申请人向所属区统计局提交统计从业资格申请材料；市直各部门也可直接向市民中心行政服务大厅西厅21号市统计局窗口提交申请材料；
（二）审核。深圳市统计局对申请材料进行审核，作出初审意见后报广东省统计局审批决定。
十、行政许可时限
区统计局应当自受理申请之日起10日内报送深圳市统计局，深圳市统计局在收到材料之日起10日内作出初步审查意见，并报送广东省统计局。
十一、行政许可证件及有效期限
《统计从业资格证书》，无有效期限。
十二、行政许可的法律效力
经初审后，报广东省统计局核准；经核准颁发《统计资格证书》，取得统计从业资格。
十三、行政许可收费
无。
十四、行政许可年审或年检
无。
附表
统计从业资格申请表
申请日期（由受理机关填写）： 年 月 日 自编号：
姓名
性别
民族
贴相片
（正面免冠一寸
彩色相片）
（2.5×3.5cm）
身份证号
文化程度
所学专业
成绩单/毕业证/上岗证号
工作单位
联系电话
通信地址
邮政编码
需提交的申请材料
1．（ ）本人居民身份证（交验）及其复印件两份（A4规格）；
2．（ ）本人近期正面免冠一寸（2.5×3.5cm）彩色照片一张；
3．（ ）统计从业资格考试成绩单（交验）及其复印件两份（A4规格）；
4．（ ）合格学历证书（交验）及其复印件两份（A4规格），统计人员在职证明；
5．（ ）《统计上岗证》或《统计上岗资格证书》原件及其复印件两份（A4规格）。
注：1、2项为必需提交材料，3、4、5项选其一。
受理意见
受理人： 年 月 日
审核意见
审核人：
（承办机关公章） 年 月 日
审批意见
审批人：
（实施机关公章） 年 月 日
注：1．本表一式两份，由申请人用蓝（或黑）色墨水笔填写。承办机关与实施、机关各存1份。
2．本表不得复印。
关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见
建设部
关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见
建市[2006]248号
各省、自治区建设厅，直辖市建委，山东、江苏省建管局，新疆生产建设兵团建设局，国务院有关部门，总后基建营房部工程管理局，国资委管理的有关企业，有关行业协会：
为了认真贯彻《建设工程安全生产管理条例》（以下简称《条例》），指导和督促工程监理单位（以下简称“监理单位”）落实安全生产监理责任，做好建设工程安全生产的监理工作（以下简称“安全监理”），切实加强建设工程安全生产管理，提出如下意见：
一、建设工程安全监理的主要工作内容
监理单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准及监理委托合同实施监理，对所监理工程的施工安全生产进行监督检查，具体内容包括：
（一）施工准备阶段安全监理的主要工作内容
1、监理单位应根据《条例》的规定，按照工程建设强制性标准、《建设工程监理规范》（GB50319）和相关行业监理规范的要求，编制包括安全监理内容的项目监理规划，明确安全监理的范围、内容、工作程序和制度措施，以及人员配备计划和职责等。
2、对中型及以上项目和《条例》第二十六条规定的危险性较大的分部分项工程，监理单位应当编制监理实施细则。实施细则应当明确安全监理的方法、措施和控制要点，以及对施工单位安全技术措施的检查方案。
3、审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求。审查的主要内容应当包括：
（1）施工单位编制的地下管线保护措施方案是否符合强制性标准要求；
（2）基坑支护与降水、土方开挖与边坡防护、模板、起重吊装、脚手架、拆除、爆破等分部分项工程的专项施工方案是否符合强制性标准要求；
（3）施工现场临时用电施工组织设计或者安全用电技术措施和电气防火措施是否符合强制性标准要求；
（4）冬季、雨季等季节性施工方案的制定是否符合强制性标准要求；
（5）施工总平面布置图是否符合安全生产的要求，办公、宿舍、食堂、道路等临时设施设置以及排水、防火措施是否符合强制性标准要求。
4、检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全监管机构的建立、健全及专职安全生产管理人员配备情况，督促施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度的建立情况。
5、审查施工单位资质和安全生产许可证是否合法有效。
6、审查项目经理和专职安全生产管理人员是否具备合法资格，是否与投标文件相一致。
7、审核特种作业人员的特种作业操作资格证书是否合法有效。
8、审核施工单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划。
（二）施工阶段安全监理的主要工作内容
1、监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工，及时制止违规施工作业。
2、定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程作业情况。
3、核查施工现场施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施的验收手续。
4、检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求，并检查安全生产费用的使用情况。
5、督促施工单位进行安全自查工作，并对施工单位自查情况进行抽查，参加建设单位组织的安全生产专项检查。
二、建设工程安全监理的工作程序
（一）监理单位按照《建设工程监理规范》和相关行业监理规范要求，编制含有安全监理内容的监理规划和监理实施细则。
（二）在施工准备阶段，监理单位审查核验施工单位提交的有关技术文件及资料，并由项目总监在有关技术文件报审表上签署意见；审查未通过的，安全技术措施及专项施工方案不得实施。
（三）在施工阶段，监理单位应对施工现场安全生产情况进行巡视检查，对发现的各类安全事故隐患，应书面通知施工单位，并督促其立即整改；情况严重的，监理单位应及时下达工程暂停令，要求施工单位停工整改，并同时报告建设单位。安全事故隐患消除后，监理单位应检查整改结果，签署复查或复工意见。施工单位拒不整改或不停工整改的，监理单位应当及时向工程所在地建设主管部门或工程项目的行业主管部门报告，以电话形式报告的，应当有通话记录，并及时补充书面报告。检查、整改、复查、报告等情况应记载在监理日志、监理月报中。
监理单位应核查施工单位提交的施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施等验收记录，并由安全监理人员签收备案。
（四）工程竣工后，监理单位应将有关安全生产的技术文件、验收记录、监理规划、监理实施细则、监理月报、监理会议纪要及相关书面通知等按规定立卷归档。
三、建设工程安全生产的监理责任
（一）监理单位应对施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案进行审查，未进行审查的，监理单位应承担《条例》第五十七条规定的法律责任。
施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案未经监理单位审查签字认可，施工单位擅自施工的，监理单位应及时下达工程暂停令，并将情况及时书面报告建设单位。监理单位未及时下达工程暂停令并报告的，应承担《条例》第五十七条规定的法律责任。
（二）监理单位在监理巡视检查过程中，发现存在安全事故隐患的，应按照有关规定及时下达书面指令要求施工单位进行整改或停止施工。监理单位发现安全事故隐患没有及时下达书面指令要求施工单位进行整改或停止施工的，应承担《条例》第五十七条规定的法律责任。
（三）施工单位拒绝按照监理单位的要求进行整改或者停止施工的，监理单位应及时将情况向当地建设主管部门或工程项目的行业主管部门报告。监理单位没有及时报告，应承担《条例》第五十七条规定的法律责任。
（四）监理单位未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理的，应当承担《条例》第五十七条规定的法律责任。
监理单位履行了上述规定的职责，施工单位未执行监理指令继续施工或发生安全事故的，应依法追究监理单位以外的其他相关单位和人员的法律责任。
四、落实安全生产监理责任的主要工作
（一）健全监理单位安全监理责任制。监理单位法定代表人应对本企业监理工程项目的安全监理全面负责。总监理工程师要对工程项目的安全监理负责，并根据工程项目特点，明确监理人员的安全监理职责。
（二）完善监理单位安全生产管理制度。在健全审查核验制度、检查验收制度和督促整改制度基础上，完善工地例会制度及资料归档制度。定期召开工地例会，针对薄弱环节，提出整改意见，并督促落实；指定专人负责监理内业资料的整理、分类及立卷归档。
（三）建立监理人员安全生产教育培训制度。监理单位的总监理工程师和安全监理人员需经安全生产教育培训后方可上岗，其教育培训情况记入个人继续教育档案。
各级建设主管部门和有关主管部门应当加强建设工程安全生产管理工作的监督检查，督促监理单位落实安全生产监理责任，对监理单位实施安全监理给予支持和指导，共同督促施工单位加强安全生产管理，防止安全事故的发生。
中华人民共和国建设部
二○○六年十月十六日
