青海省地震安全性评价管理条例
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青海省地震安全性评价管理条例
青海省人大常委会
青海省地震安全性评价管理条例
青海省人大常委会
19990924
第一条 为了加强我省的地震安全性评价管理工作，防御和减轻地震灾害，根据《中华人民共和国防震减灾法》，结合本省的实际，制定本条例。
第二条 凡在本省行政区域内进行各类建设工程项目的地震安全性评价，适用本条例。
第三条 本条例所称地震安全性评价是指对建设工程项目场地进行的地震烈度复核、地震危险性分析、地震动参数确定、震害预测、地震地质稳定性评价。
第四条 县级以上地震行政主管部门负责本行政区域内的地震安全性评价的管理和监督工作。省地震行政主管部门根据建设工程的重要程度初审或审定全省建设工程项目的抗震设防要求。
第五条 建设行政主管部门根据地震行政主管部门提供的抗震设防要求，管理建设工程项目的抗震设计、施工验收和抗震加固工作。
第六条 计划、建设等行政主管部门根据各自的职权，配合地震行政主管部门管理地震安全性评价工作。建设工程项目在进行可行性论证和立项审批时，必须有地震行政主管部门参加。
经审定的地震安全性评价结果必须作为建设工程项目审批的依据。必须进行地震安全性评价的建设工程项目未进行地震安全性评价的，计划行政部门不得审批立项，建设行政部门不得批准其施工。
地震安全性评价的费用在建设工程前期勘察费中列支。
第七条 下列建设工程必须进行地震安全性评价：
（一）对社会有重大价值或者有重大影响的；
（二）受地震破坏后可能引发水灾、火灾、爆炸、剧毒或者强腐蚀性物质大量泄漏和其他严重次生灾害的；
（三）国家和省确定的应做场地地震安全性评价的其它建设工程。
本条第（一）项规定的建设工程项目，除国家规定的项目外，由省人民政府公布。
第八条 一般工业、民用建筑必须按照国家颁布的地震烈度区划图或者地震动参数区划图规定的抗震设防要求，进行抗震设防。
第九条 建设工程项目的地震安全性评价报告，根据建设工程的重要程度，应通过国家或省地震烈度评定机构评定。
第十条 地震安全性评价工作结束后，评价单位提出评价报告，并按下列规定对评价结果申报评定，由审定部门确定抗震设防要求：
（一）国家级建设工程项目由省地震烈度评定机构初审后，报国家地震评定机构评定，由国务院地震行政主管部门审定。
（二）省级以下建设工程项目由省地震烈度评定机构评定后，由省地震行政主管部门审定。
第十一条 地震安全性评价工作实行许可证制度。
具备国家地震行政主管部门规定的地震安全性评价工作条件的单位，均可提出申请，经国家或省地震行政主管部门审查合格后发给《地震安全性评价许可证》并按许可证级别及规定的评价范围开展地震安全性评价工作。
第十二条 省外地震安全性评价单位必须持有国家地震行政主管部门核发的甲级《地震安全性评价许可证》，并经省地震行政主管部门或建设工程项目所在州（地、市）地震行政主管部门验证，方可承担地震安全性评价工作。
第十三条 承担地震安全性评价工作的单位，必须严格执行国家建设工程场地地震安全性评价工作规范。
第十四条 经地震行政主管部门审定的建设工程项目的抗震设防要求，任何单位和个人不得擅自变更。
第十五条 应当进行地震安全性评价的建设工程项目，项目业主不进行地震安全性评价的，或者不按地震安全性评价结果确定的抗震设防要求进行抗震设防的，由地震行政主管部门责令其改正，并处以一万元以上十万元以下罚款。
一般工业和民用建筑不按抗震设防要求进行抗震设计或不按抗震设计施工的，由建设行政主管部门责令其改正，并按有关法律法规的规定处罚。
第十六条 地震安全性评价单位不按地震安全性评价技术规范或标准开展评价业务的，由地震行政主管部门对其处以五千元以下罚款；情节严重的，提请评价资格审批机关吊销其评价许可证。
对没有许可证或超越许可证权限及没有进行资格验证从事地震安全性评价的，由省地震行政主管部门处以违法所得一至二倍罚款。
第十七条 地震行政主管部门的工作人员在地震安全性评价管理中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十八条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或者向人民法院起诉。逾期不申请复议，不起诉、又不履行处罚决定的，由作出行政处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第十九条 本条例应用中的具体问题由省地震行政主管部门负责解释。
第二十条 本条例自２０００年１月１日起施行。
广西壮族自治区人民代表大会常务委员会关于修改《广西壮族自治区钟乳石资源保护条例》的决定
广西壮族自治区人大常委会
广西壮族自治区人民代表大会常务委员会关于修改《广西壮族自治区钟乳石资源保护条例》的决定
（2004年9月24日广西壮族自治区第十届人民代表大会常务委员会第十次会议通过）
广西壮族自治区第十届人民代表大会常务委员会第十次会议决定对《广西壮族自治区钟乳石资源保护条例》作如下修改:
一、删去第七条第二款。
二、第十三条第一款修改为:“开发钟乳石洞穴进行旅游活动，应当经自治区地质矿产主管部门会同自治区旅游行政主管部门批准。”
第二款修改为:“自治区地质矿产主管部门应当会同自治区旅游行政主管部门，自收到钟乳石洞穴开发申请之日起四十日内，对符合本条例第十二条规定条件的，予以批准;对不符合本条例第十二条规定条件的，不予批准，并书面说明理由。”
三、第十八条第一款修改为:“从事钟乳石经营活动，应当在依法取得营业执照后，向经营地市、县地质矿产主管部门办理备案手续。”
四、第十九条第一款修改为:“钟乳石采集者在自治区境内运输钟乳石，应当携带采矿许可证。”
五、第二十七条第一款修改为:“钟乳石经营者违反本条例第十八条第一款规定，未办理备案手续的，由县级以上地质矿产主管部门给予警告，责令限期改正。”
六、第二十八条中的“可以吊销其矿产品经营许可证”修改为:“可以处一万元以下的罚款。”
七、第二十九条修改为:“违反本条例第十九条第一款规定，未携带采矿许可证的，由县级以上地质矿产主管部门责令限期提供采矿许可证，逾期未能提供的，没收运输的钟乳石;情节严重的，可以并处二千元以上十万元以下的罚款。”此外，还作了一些文字修改。本决定自公布之日起施行。
《广西壮族自治区钟乳石资源保护条例》根据本决定作相应修改，重新公布。
国家计委关于对固定资产投资自筹资金来源实行审查制度的通知
国家计委
国家计委关于对固定资产投资自筹资金来源实行审查制度的通知
1990年8月11日，国家计委
为了加强对社会财力的综合平衡和宏观调控，有效地控制自筹固定资产投资规模，在编制固定资产投资计划和审批投资项目时，拟对利用自筹资金进行的基本建设和技术改造的资金来源实行审查制度，现将具体事项通知如下：
一、各地区、各部门、各企事业单位在上报固定资产投资计划时，必须对自筹投资部分做出相应的自筹投资资金来源计划同时上报。
自筹投资资金来源计划是核定各地区、各部门、各单位自筹固定资产投资计划指标的重要依据。从1991年开始，凡是只报自筹基本建设和技术改造计划而不报自筹投资资金来源计划的地区（部门、单位），不予下达自筹基建和技改投资计划。
二、自筹投资资金来源计划包括国家规定可以用于基本建设和技术改造自筹投资的各项资金，主要有地方财政预算内自筹资金、地方和部门的全部预算外资金以及通过各种手段筹集的自筹资金等。自筹投资资金来源计划不仅包括自筹基本建设和技术改造资金的来源构成，同时也应体现各地区、各部门、各单位的财力平衡情况和资金实际能力。
三、各级计委（计经委）财金部门负责审核自筹投资资金来源计划，经过综合平衡，提出对自筹投资总规模以及各地区、各部门、各单位自筹基建和技改投资规模的建议，编制上报自筹投资资金来源计划；计委（计经委）投资和技改部门根据财金部门审定的自筹投资资金来源计划和对自筹投资规模的建议，审核自筹基本建设和技术改造的方向和项目，编制上报并下达自筹基建和技改规模计划。在下达计划时，投资和技改部门应与财金部门充分协商，根据投资需要和资金供给的可能，合理安排各地区、各部门、各单位自筹基建和技改的规模和项目。
在计委和经委分设的地区，由经委财金部门负责审核主管范围内的自筹技改资金来源计划，向经委技改部门提出技术改造自筹投资规模建议，编报本地区自筹技改资金来源计划，并抄送同级计委财金部门。计委财金部门应与同级经委财金部门共同协商，对自筹基建和自筹技改的全部资金来源进行综合平衡，编报本地区自筹投资资金来源计划。
四、各地区、各部门、各单位在计划执行过程中，必须按照下达的计划规模、项目和批准的资金来源渠道严格执行。资金来源渠道若发生改变，必须按原来的程序重新报批。
五、各地区、各部门、各单位编制自筹投资资金来源计划时，必须实事求是，不准弄虚作假、扩大基本建设和技术改造投资规模。凡是虚报资金来源计划的，一经发现，由计委（计经委）撤销其已批准的自筹投资指标。
六、各省、自治区、直辖市和计划单列省辖市及国务院各部门，在每年的10月1日前将经过审查的下一年度自筹投资资金来源计划报送国家计划委员会（表式附后）。地方各部门、各单位报送自筹投资资金来源计划的时间和表式，由地方计委（计经委）商有关部门确定。
七、集体企业的固定资产投资计划，参照本通知的原则执行。具体办法由各省、自治区、直辖市和计划单列省辖市计委（计经委）制定，报国家计委备案。
在执行本通知过程中有什么问题和建议，请及时告诉我们。
附表1地方自筹投资资金来源计划表
单位：万元
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| | | 年 计 划
| | |----------------------
项 目 |上年实际 |本年预计|总|用于自筹|用于自筹
| | |额|基本建设|技术改造
--------------------------------------------------------------------------------------
一、地方财政预算内自筹资金
1．地方机动财力
2．城市维护建设税
3．地方留用的能源交通重点建设基金
二、预算外资金
1．地方财政部门的预算外资金
其中：农牧渔业税附加
城镇公用事业附加
2．事业和行政单位的预算外资金
其中：养路费
育林基金
3．国营企业及其主管部门的预算外资金
其中：更新改造资金
--------------------------------------------------------------------------------------
续附表1
--------------------------------------------------------------------------------------
| | | 年 计 划
| | |----------------------
项 目 |上年实际 |本年预计|总|用于自筹|用于自筹
| | |额|基本建设|技术改造
--------------------------------------------------------------------------------------
其中：折旧基金
维简费
大修理基金
企业留利
其中：生产发展基金
新产品试制基金
职工福利基金
职工奖励基金
后备基金
三、其他不纳入预算的专项资金
其中：电力建设基金
待业保险和养老退休基金
四、县以上大集体企业税后利润和专项资金
五、其他自筹资金
其中：××××
--------------------------------------------------------------------------------------
注：1．第二项中，企业留利中的职工福利基金和奖励基金，包括从成本中提取部分。
2．第三项指按照国家规定提取的，既不列入预算，也不在预算外资金统计中反映的专项资金，要求列出项
目名称和数额。
3．第五项指通过各种手段筹集的自筹资金来源（包括企业债券），要求列出项目名称及数额。
4．本表全部项目由计委财金处填报，经委财金部门填报当年计划栏下“用下自筹技术改造”所对应的有关
项目，并抄送同级计委财金处。
附表2地方预算外资金支出计划表
单位：万元
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项 目 |上年实际|本年预计|年计划
--------------------------------------------------------------------
一、更新改造支出
二、大修理支出
三、基本建设支出
四、简易建筑费支出
五、福利支出
六、奖励支出
七、养路费支出
八、城市维护支出
九、科技三项费用支出
十、增补流动资金支出
十一、事业支出
十二、行政支出
十三、上缴国家能源交通重点建设基金
十四、上缴国家预算调节基金
十五、其它支出
支出合计
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注：本表由计委财金处填报。
附表3部门自筹固定资产投资来源计划表
单位：万元
--------------------------------------------------------------------------------------
| | | 年 计 划
| | |----------------------
项 目 |上年实际 |本年预计|总|用于自筹|用于自筹
| | |额|基本建设|技术改造
--------------------------------------------------------------------------------------
一、事业和行政单位的预算外资金收入
二、所属国营企业的预算外资金收入
其中：更新改造资金
其中：折旧基金
维简费
大修理基金
企业留利
其中：生产发展基金
新产品试制基金
职工福利基金
职工奖励基金
后备基金
三、部门管理的不纳入预算的专项资金
其中：××××
四、其他自筹资金
其中：××××
--------------------------------------------------------------------------------------
注：1．第二项中，企业留利中的福利基金和奖励基金，包括从成本中提取部分。
2．第三项指部门按照国家规定提取的专项资金。如车辆购置附加费，石油勘探开发基金等。要求列出项目
名称及数额。
附表4部门预算外资金支出计划表
单位：万元
--------------------------------------------------------------------
项 目 |上年实际|本年预计|年计划
--------------------------------------------------------------------
一、更新改造支出
二、大修理支出
三、基本建设支出
四、简易建筑费支出
五、福利支出
六、奖励支出
七、科技三项费用支出
八、增补流动资金支出
九、事业支出
十、行政支出
十一、上缴国家能源交通重点建设基金
十二、上缴国家预算调节基金
十三、其它支出
支出合计
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