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河南省焦作市人民政府


焦作市殡葬管理办法（2000年19号令）




第一章　总　则

　　第一条　为加强殡葬管理，推动殡葬改革，保护土地资源和环境，促进社会主义精神文明建设，根据国务院《殡葬管理条例》和《河南省殡葬管理办法》，结合本市实际，制定本办法。
　　第二条　本办法适用于本市行政区域内的殡葬活动及其管理。
　 第三条　殡葬活动及其管理必须积极地、有步骤地实行火葬，改革土葬，节约殡葬用地，革除丧葬陋俗，提倡文明节俭办丧事。
　　第四条　各级人民政府应加强对殡葬工作的领导，将其列入议事日程，协调和组织有关部门及时研究和处理殡葬管理工作中的重大事宜。
　　国家机关、社会团体、企业事业单位、村（居）民委员会和其它组织，应当在本单位开展有关殡葬管理法规、政策的宣传教育工作，保证本办法的贯彻实施。
　　第五条　任何单位和个人对违反本办法的行为，都有权劝阻、制止、检举和揭发。

第二章　殡葬管理机构
　　
第六条　市、县（市）区人民政府都应当建立由有关部门参加的殡葬管理委员会（或领导小组），协调指导当地的殡葬管理工作。
　　第七条　市民政部门是全市殡葬管理工作的主管部门，负责全市殡葬管理工作。县（市）、区民政部门依照职责分工，负责本行政区域内的殡葬管理工作。
　　第八条　市、县（市）区、乡（镇）各级人民政府应设立殡葬管理机构，归口同级人民政府民政部门领导，负责本辖区内殡葬管理中的具体工作。
　　殡葬管理机构的职责：
　　（一）宣传、贯彻、执行殡葬管理工作中的各项法规、方针、政策和本办法；
　　（二）检查、监督、指导各单位对殡葬管理各项工作的执行落实情况；
　　（三）制止和处理违反殡葬管理的行为，对重大问题向上级提出处理意见和建议；
　　（四）对违反殡葬管理的行为涉及到其他部门职权的，会同有关部门处理；
　　（五）负责殡葬管理的其他事宜。
　　第九条　各级公安、交通、卫生、工商行政、建设、土地、环保、民族事务等有关部门应当依照各自职责，配合民政部门共同做好殡葬管理工作。
　　文化、新闻出版和广播电视等部门， 应当采取各种形式，与民政部门共同做好殡葬改革、 移风易俗的宣传教育工作。

第三章　殡葬设施管理

　　第十条　市、县（市）人民政府应当将新建和改造殡仪馆、火葬场、骨灰堂等殡葬设施纳入城乡建设规划和基本建设计划。
　　各级人民政府应增加对殡葬设施的投入，所需资金应当列入当地财政预算。
　　新建殡仪馆应按国家殡仪馆等级标准规划、设计、建设。
　　第十一条　建设殡葬设施按以下规定审批、备案：
　　（一）农村为村民设置公益性墓地，经乡（镇）人民政府审核同意后，报县（市、区）民政部门审批；
　　（二）建设殡仪馆、火葬场，由市、县（市）民政部门提出方案，报本级人民政府审批和省民政部门备案；
　　（三）建立殡仪服务站、骨灰堂，由市、县（市）民政部门审批；
　　（四）新建、扩建公墓（包括塔陵园，下同） 经县级以上民政部门和同级人民政府审核同意后，报省人民政府审批。
　　兴建殡葬设施，应依法办理用地审批手续，并按基本建设程序办理有关手续。
　　第十二条　农村的公益性墓地不得对本村村民以外的其他人员提供墓穴用地。
　　第十三条　严格限制公墓墓穴占地面积。安葬骨灰的单人或双人合葬墓穴占地面积不得超过一平方米；埋葬遗体的单人墓穴不得超过四平方米，双人合葬墓穴不得超过六平方米。
　　第十四条　公墓不得一次性收取超过二十年的墓穴管理费。
　　墓穴管理费应用于公墓的管理、养护和绿化，不得挪作他用。
　　民政部门应当加强对公墓的管理，定期进行检查。
　　第十五条　殡葬服务单位应当加强对殡葬服务设施、设备的管理，保持殡葬服务场所和设备、设施的整洁和完好，防止污染环境。

第四章　火葬管理

　　第十六条　本市行政区域内除省人民政府批准为土葬区外，均为火葬区。划定的火葬区由市、县（市）人民政府民政部门负责向社会公布。
　　第十七条　 划定为火葬区而未建火葬基础设施的县（市），应将火葬基础设施建设纳入建设计划， 限期建成。火葬基础设施未建成的县（市），遗体火化事宜暂由邻近的市、县殡葬服务单位承担。
　　第十八条　在火葬区提倡骨灰寄存、以树代墓、撒散的方式以及其它不占或少占土地的方式处理骨灰。禁止将骨灰装棺土葬。
　　凡在火葬区死亡的人，除国家另有规定的外，均应就地火化。
　　户籍在火葬区，异地死亡的人，应就近火化。
　　火葬区离退休人员，户籍迁往土葬区的，其死亡后应就近火化。
　　第十九条　在火葬区禁止任何单位和个人擅自将应当实行火葬的遗体转运土葬；对擅自转运遗体土葬的，其所在单位、当地乡（镇）人民政府、街道办事处和村（居）民委员会必须制止。
　　在火葬区医院死亡的人，医院应当及时通知殡仪馆。遗体火化时应当由殡仪馆的殡仪车运送；要求自己运送的，应经当地殡葬管理机构同意。未经殡葬管理机构同意，私自转送遗体的，医院应当制止；制止不听的，及时报告辖区民政部门或公安机关。
　　在火葬区内因各种事故造成人员死亡的，负责处理事故的单位及有关人员，在现场堪查完毕后，应立即通知辖区民政部门。民政部门协助事故处理单位将尸体妥善保管或安排火化。遗体保管费、火化费由丧事承办人承担。
　　第二十条　遗体的运送、火化等殡仪服务，应当由殡仪馆、火葬场或殡仪服务站承办，其他任何单位和个人不得从事上述经营性的殡仪服务活动。
　　第二十一条　殡仪服务单位接到运送遗体的通知后，应及时接运遗体，并对遗体进行必要的技术处理，确保卫生，防止污染环境。
　　患有烈性传染病的人死亡后，殡仪馆在运送和保管遗体过程中，应当采取防止传染的措施，遗体必须在二十四小时内火化。
　　第二十二条　正常死亡者的遗体火化，凭医疗机构、死者单位、街道办事处、村民委员会出具的死亡证明。
　　非正常死亡者的遗体火化，凭死亡所在地县级以上公安机关出具的死亡证明。
　　对无名、无主遗体，公安机关在经过检验确认后，应出具同意火化遗体的证明，并通知遗体所在地民政部门或者殡葬管理机构。殡葬管理机构应当协助公安机关将遗体运送到殡仪馆火化。运尸费、火化费由辖区民政部门负责结算。
　　依法处决的犯人尸体火化时，人民法院、公安机关应当协助殡葬服务单位运尸火化，所需费用由犯人亲属支付，或法院安排结算。
　　医学、科研单位应负责将利用后的遗体送殡仪馆火化，并承担所需费用。
　　遗体火化后，殡仪馆应向丧事承办人出具火化证明，遗属应在一个月内持火化证明到当地公安派出所注销户口。
　　第二十三条　运至殡仪馆的遗体应在七日内火化。因特殊情况需要延期火化的，丧事承办人应报殡仪馆的主管民政部门批准。
　　丧事承办人自遗体运至殡仪馆七日内不办理火化手续或延期火化手续的，殡仪馆应书面通知丧事承办人限期办理。丧事承办人逾期未办理的，殡仪馆报主管民政部门批准，并报辖区公安机关备案后，可以火化遗体。
　　遗体保存费、火化费由丧事承办人承担。
　　第二十四条　遗体火化后，殡仪馆应当通知丧事承办人领回骨灰。超过三个月，丧事承办人不领取的，殡仪馆可以自行处理。
　　无名死者的骨灰六个月内无人认领的，由殡仪馆自行处理。
　　第二十五条　殡仪服务人员应遵守操作规程和职业道德，实行规范化的文明服务，不得刁难丧事承办人，不得指定丧事承办人选用殡葬服务用品、项目，不得利用工作之便索取财物。
　　殡仪服务收费应当严格执行物价部门制定的标准，不得在标准以外加收费用。违反规定收费的，由物价部门依法处理。　

第五章　土葬管理

　　第二十六条　经省人民政府批准不便实行火葬的偏远乡村为土葬区。
　　第二十七条　土葬区的人在土葬区死亡后，应当将遗体安葬在公益性墓地。
　　禁止在公益性墓地以外的其他任何地方建造坟墓。
第二十八条　禁止在下列地区建造坟墓:
（一）耕地、林地（包括自留地、承包地）；
（二）城市公园、风景名胜区、文物保护区、居民住宅区、厂区；
　　（三）水库及河流堤坝附近和水源保护区；
　　（四）铁路、公路主干线两侧各一公里范围内。
　　本办法施行前，前款规定区域内建造的坟墓，除受国家保护的具有历史、科学、艺术价值的墓地和经省民政部门批准予以保留的外，应当限期迁移火化、平毁或深埋，不留坟头和墓碑。
　　第二十九条　禁止任何单位和个人转让和非法买卖墓地、墓穴。
　　禁止建造或者恢复宗族墓地，禁止为活人建墓。
　　第三十条　被征用土地上的坟墓，由用地单位报请当地人民政府公告坟主限期迁出火化或深埋不留坟头，政府不再另划墓地，不准返迁重建。合法建造的坟墓，迁移火化费用由用地单位支付，其支付标准由物价部门提出意见，报市政府批准后执行。期满不迁移或无主坟墓，用地单位可以代迁火化或深埋，不留坟头。
　　第三十一条　土葬区的人民政府应制定推行火葬的具体规划，创造条件，逐步推行火葬。

第六章　丧事活动或殡葬用品管理

　　第三十二条　各级人民政府和民政部门应采取有效措施加强丧事活动管理，对本行政区域内的丧事活动定期组织监督检查。
　　第三十三条　城乡基层组织应当把改革丧葬习俗纳入村民自治章程、村规民约或居民守则， 可以建立群众性的丧事活动管理组织，推动丧葬习俗改革， 为群众提供殡葬服务。
　　第三十四条　丧事承办人办理丧事应遵循文明、节俭的原则。提倡丧事从简，不得大操大办，铺张浪费。任何单位和个人不准借办丧事收受礼物。
　　国家机关工作人员应当在丧葬习俗改革中以身作则，严格执行各项有关规定。
　　第三十五条　办理丧事不得妨碍公共秩序、危害公共安全，不得侵害他人的合法权益。
　　禁止在城市和乡村街道、人行道、居民住宅区、单位和其它公共场所停放遗体、搭设灵棚、摆放祭品；禁止在公共场所播放或者吹奏哀乐，不得雇用乐队、鼓手及其他表演队从事丧事活动；禁止在街道十字路口抛撒、焚烧冥币、纸钱、锡箔及各色纸张；禁止在送葬途中抛撒纸钱、冥币，燃放鞭炮等行为。
　　第三十六条　禁止制造、销售冥币、纸扎实物等封建迷信的殡葬用品；禁止擅自制造、销售、焚烧花圈；禁止所有车辆载运花圈、纸扎实物及其它封建迷信用品。在殡仪馆、火葬场举行悼念活动需用花圈的，由殡仪馆提供花圈租赁服务。
　　禁止在火葬区销售馆材等土葬用品。
　　第三十七条　禁止在丧事活动中使用封建迷信用品和从事定阴阳、看风水等封建迷信活动。
　　第三十八条　制造、销售殡葬用品的单位和个人，应向所在地县级以上民政部门提出书面申请，民政部门应在接到申请书三十日内作出决定。对批准的，发给批准证书；对不予批准的，应书面答复申请人。
　　获得批准的，应当按照国家有关规定向工商行政管理部门办理登记手续，并不得在批准制造、销售场所以外从事经营活动。

第七章　法律责任

　　第三十九条　违反本办法的行为，有关法律、行政法规已作出处罚规定的，依照其规定处罚。
　　第四十条　违反本办法，具有下列行为之一的，由县级以上民政部门依据《河南省殡葬管理办法》第三十八条的规定，责令限期改正，拒不改正的可以强制执行，所需费用由丧事承办人承担。强制执行时，当地各级政府、街道办事处和死者生前所在单位应当协同处理：
　　（一）将应当火化的遗体土葬的；
　　（二）将骨灰装棺土葬的；
　　（三）在本办法第二十八条第一款规定的地区建造坟墓的；
　　（四）在公墓、农村的公益性墓地以外的其他地方建造坟墓的。
　　死者是国家机关工作人员或企事业单位职工的（包括离退休人员），除按前款规定处理外，所在单位不得支付丧葬费和遗属生活困难补助费。
　　第四十一条　在城市、乡村街道、居民住宅区等公共场所停放遗体、搭设灵棚，播放或吹奏哀乐，以及雇用乐队、鼓手及其他表演队从事丧事活动；抛撒、焚烧冥币、纸钱或在送葬途中抛撒纸钱、冥币、燃放鞭炮的，由民政部门会同公安机关、城管、环卫等部门和街道办事处予以制止；违反治安管理规定的，由公安机关依法给予治安处罚。
　　第四十二条　擅自制造、销售殡葬用品的，由民政部门会同工商行政管理部门予以制止；制止无效的予以没收，并由工商行政管理部门依法予以处罚。
　　第四十三条　制造、销售冥币、纸扎实物等封建迷信殡葬用品或制造销售花圈的，或在火葬区销售棺材等土葬用品的，由民政部门会同工商行政管理部门依据《河南省殡葬管理办法》第四十一条的规定，予以没收，可以并处制造、销售金额一倍以上三倍以下的罚款。
　　第四十四条　具有下列行为之一的，由民政部门责令改正，拒不改正的，强行迁出或平毁，所需费用由责任人承担：
　　（一）农村的公益性墓地对村民以外的人提供墓穴用地的，以及在公益性墓地外建造墓穴的；
　　（二）建造或者恢复宗族墓地的。
　　第四十五条　具有下列行为之一的，由其所在单位和主管部门根据情节轻重给予行政处分，违反治安管理的，由公安机关按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚，构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任：
　　（一）侮辱、殴打殡葬管理人员，打击报复检举人的；
　　（二）偷盗、哄抢尸体的；
　　（三）阻碍、破坏殡葬管理工作，煽动闹事的。
　　第四十六条　殡仪服务人员利用工作之便索取财物的，由民政部门责令退赔；殡葬管理人员玩忽职守，滥用职权、徇私舞弊、索贿受贿的，由其主管部门追究行政责任；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
　　第四十七条　火葬区的医院未经殡葬管理机构同意，擅自允许运走遗体的，由卫生行政部门或者监察部门给予有关责任人行政处分。
　　第四十八条　具有下列行为之一的单位，民政部门给予全市通报批评；情节严重、影响较大的，建议由有关部门给予单位主管人员、直接责任人行政处分：
　　（一）贯彻殡葬法规不力，单位职工死亡后造成土葬的；
　　（二）负有移送移交尸体火化的义务，拒不履行的；
　　（三）违反规定办理死亡结算手续的。
　　第四十九条　有下列行为之一的，由有处分权的机关、单位按以下规定处理。是机关、团体、企业、事业单位工作人员或职工的，给予处分：
　　（一）非法转让、买卖墓地墓穴的，没收其非法所得，限期平整土地，恢复地貌；
　　（二）为死亡人员土葬提供运尸工具的，由民政部门会同公安交通管理部门依法对驾驶人员予以处理，由民政部门没收土葬工具；
　　（三）在火葬区范围内运送花圈、纸扎及其它封建迷信用品的，由民政部门会同公安交通管理部门依法对驾驶人员予以处理，由民政部门没收所运用品，并就地销毁；
　　（四）持假证明、假证件骗取待遇的，停止发放待遇，并限期追回所骗待遇。同时按有关法律法规的规定，追究出具假证明、假证件当事人的责任。
　　第五十条　凡亡故的国家干部、职工（包括离退休人员）的所在单位凭火葬证明发放丧葬费、抚恤金、遗属生活困难补助费。没有火葬证明的，单位不得结算费用。
　　第五十一条　对违反本办法的干部、职工（包括离退休人员），由民政部门向其所在单位和部门提出处理意见或建议，单位和部门必须认真办理。单位和部门拒不办理的，民政部门对该单位和部门进行通报，并责成其限期执行。

第八章　附 则

　　第五十二条　本办法所称丧事承办人， 是指死者的亲属或直接与殡仪馆联系丧葬事宜的人;死者没有亲属的，其生前所在单位或者居住地的村（居）民委员会是丧事承办人。
　　第五十三条　少数民族的丧葬活动国家另有规定的，按国家有关规定办理。
　　华侨、港澳台同胞以及外国人的殡葬事宜，按照国家有关规定执行。
　　第五十四条　本办法执行中的具体应用问题由焦作市民政部门负责解释。
　　第五十五条　本办法自颁布之日起施行。1993年7月3日焦作市人民政府发布的《焦作市殡葬管理暂行办法》及1994年12月7日发布的《焦作市关于殡葬管理的补充规定》同时废止。


辽宁省葫芦岛市人民政府办公室


葫政办发〔2005〕61号 关于印发葫芦岛市农村经济委员会职能配置内设机构和人员编制规定的通知



各县（市）区人民政府,市政府各部门：
　　《葫芦岛市农村经济委员会职能配置、内设机构和人员编制规定》已经市机构编制委员会办公室审核，并经市政府批准，现予印发。

　　　　　　　　　　　　二00五年六月十二日
葫芦岛市农村经济委员会职能配置内设机构和人员编制规定
　　根据《中共辽宁省委
辽宁省人民政府关于印发〈葫芦岛市人民政府机构改革方案〉的通知》（辽委〔2004〕25号）和市委、市政府决定，将市农村经济发展局改组为市农村经济委员会，县（处）级建制。葫芦岛市农村经济委员会（以下简称市农委）是主管全市农业和农村经济发展及对农业农村工作综合协调的市政府工作部门。
　　一、 主要职责
　　（一）贯彻执行国家和省有关农业和农村工作的方针、政策、法律、法规；研究拟定全市农业和农村经济发展规划、农业开发规划，并组织实施。
　　（二）贯彻农业产业政策，指导农业产业结构调整、农业资源的合理配置和农产品品质的改善；提出有关农产品流通、农村信贷、税收及农业财政补贴的政策性建议；参与全市农村政策的研究；起草种植业、农垦等农业产业法规的实施意见。
　　（三）研究提出深化农村经济体制改革意见；指导农业社会化服务体系建设和乡村集体经济组织、合作经济组织建设；稳定和完善农村基本经营制度、政策，调节农村经济利益关系，指导、监督减轻农民负担和耕地使用权流转工作。
　　（四）研究制定全市农业产业化经营方针政策及大宗农产品市场体系建设发展规划，促进农业产前、产中、产后一体化；组织、协调菜篮子工程和农业生产资料市场体系建设；预测并发布农业各行业产品及农业生产资料供求情况等农村经济信息。
　　（五）负责全市农业资料区划、生态农业和农业可持续发展工作；指导农用地、农村可再生能源的开发利用及农业生物物种资源的保护和管理。
　　（六）制定农业科研、教育、技术推广及其队伍建设的发展规划和有关政策，实施科教兴农战略；组织重大科研和技术推广项目的遴选及实施；指导农业教育和农业职业技能开发工作。
　　（七）按照国家和省制定的农业各产业技术标准，组织实施农业各产业产品及绿色食品的质量监督、认证和农业植物新品种的保护工作；指导种子、农药、化肥等农业投入品的质量监测、鉴定和执法监督管理工作。
　　（八）制定农垦经济规划、政策和经济体制改革方案并监督实施。
　　（九）承办市政府有关农业方面的涉外事务，组织有关国际经济、技术交流与合作。
　　（十）负责综合协调农业和农村工作，组织制定有关农业和农村工作政策；负责全市农业和农村经济的调查研究和综合分析，提供相关信息数据；研究提出我市涉及“三农”问题的政策、措施；负责市政府有关“三农”工作的督办和落实。
　　（十一）负责贯彻国家、省有关农机工作的法律、法规和农机行业规范、技术标准，管理和指导全市农机工作。
　　（十二）根据规定管理葫芦岛市果蚕管理总站。
　　（十三）承办市政府交办的其他事项。
　　二、内设机构
　　根据上述职责，市农委设9个职能科（室）
　　（一）办公室（政策法规科）协助局领导处理日常工作，协调机关政务工作；承办会议的组织、文电、政务信息、新闻宣传、保密、信访、文书档案、保卫等工作；拟定局机关规章制度并组织实施；负责涉农法律、法规的监督检查；指导农业行政执法体系建设和农业法制宣传教育；承担农业行政复议工作；负责农业统计证书的管理。
　　（二）政治部（人事科）
负责局党委日常工作；负责局机关和局属单位的人事、机构编制、劳动工资和养老保险等项工作；拟定全市农业技术推广队伍建设规划；负责全市农民技术人员职称评审和农业系统特有工种职业技能鉴定工作；负责全市农业系统劳动模范评选及日常管理工作；负责局属单位离退休干部管理与服务工作。
　　（三）计划财务科拟定农业开发项目及工程建设的计划（规划）并监督实施；承办重大农业建设项目的审核和扶持具有示范效应的产业化项目的工作；研究提出有关农业经济发展的财政、税收、信贷、保险和主要农产品、重要农业生产资料方面的政策、建议；管理局管各项资金；指导农业有关行业和直属单位的财务管理，监督直属单位的国有资产管理。
　　（四）农村经济管理科
研究提出深化农村体制改革意见，提出我市涉及“三农”问题的政策、措施；研究提出稳定和完善以家庭联产承包为主的责任制和统分结合的双层经营体制的意见；指导农业社会化服务体系建设；指导乡村集体经济组织的建设、财务会计、资产管理和审计；指导农村土地承包、耕地使用权流转和承包合同管理等工作；组织对农村经济收支情况的监测；负责监督减轻农民负担工作；指导农民专业合作经济组织建设。
　　（五）农业科（农机管理科、绿色食品办公室）研究提出种植业发展规划和重大技术措施；指导种植业结构布局的调整；参与提出耕地保护、补偿与改良的政策措施；指导救灾备荒种子、化肥等生产资料的储备和调拨；指导化肥、农药、种子等产品的质量监察、检验、登记工作；指导种子及其资源的品种审定和进出口审查工作；监督实施有关植物检疫的法规和标准，组织农业植物内检工作；贯彻国家和省有关绿色食品的法规和政策，制定绿色食品长远发展规划；指导绿色食品生产基地建设；负责绿色食品开发、产品认证、食品标识和标准认定工作；指导农产品无公害生产；负责贯彻国家、省有关农机的法律、法规和农机行业规范、技术标准，指导全市农机管理服务体系建设及农业机械化生产；负责拟定全市农业机械化发展规划并组织实施；指导农机修造、供油和维修网络建设；指导农机科研技术开发，推广应用工作；负责农机新机具、新技术、新成果的引进鉴定与推广工作。
　　（六）科技教育科拟定全市农业科技、教育发展规划；承办实施科教兴农战略工作；承办重大科研和推广项目的遴选及实施工作；管理科技成果；组织农业新品种保护工作；指导农业和农民教育工作；负责农业实用技术培训工作；承办农用土地开发、利用和农业生物物种资源保护和管理的协调监督工作；指导农村可再生能源综合开发与利用，促进生态农业建设和农业可持续发展。
　　（七）农业产业化办公室（市场信息科）研究拟定、实施全市农业和农村产业政策；指导农业和农村产业结构的合理调整；提出大宗农产品和重要农业生产资料的流通及价格政策建议，促进农业产前、产中、产后服务一体化；组织、协调菜篮子工程建设；拟定全市农产品市场信息体系建设规划并组织实施；预测并发布农业各行业产品及农业生产资料供求情况等农村经济信息和农情信息；指导农业各行业信息系统建设；负责涉农外经、外事工作。
　　（八）综合科负责综合协调农业和农村工作，组织制定有关农业和农村工作政策；负责全市农业和农村工作的调查研究和综合分析，提供相关信息数据；参与编制农业和农村经济发展计划；参与市委、市政府有关农业和农村工作会议的文稿起草和会务工作；负责全局综合性报告、文件的起草工作；负责市政府涉及“三农”工作的督办和落实。
　　（九）农垦科
负责对农垦企业的指导、服务、管理、监督工作，负责制定农垦发展规划、农垦区社会经济状况统计、财务决算、项目报审、生产规划指导；指导农垦经济体制改革；负责农垦农业产业化龙头项目立项；指导农垦系统调整农业产业结构，改善农垦经济结构和产业结构，提高农垦经济效益；指导农垦系统对外开放和招商引资工作；推进科技兴垦；协调农垦企业对外关系。
　　三、人员编制和领导职数
　　市农村经济委员会机关行政编制31名，老干部服务人员编制2名，工勤人员编制3名。其中：主任职数1名、副主任职数3名；纪检书记职数1名；职能科（室）科长（主任）职数9名，副科长（副主任）职数1名。