西宁市城市绿地建设补偿费缴纳办法
作者:法律资料网 时间:2024-06-28 22:50:17 浏览:8246
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西宁市城市绿地建设补偿费缴纳办法
青海省西宁市政府
西宁市城市绿地建设补偿费缴纳办法
（１９９７年１１月２日 西宁市人民政府令第１号）
第一条 为了加强对西宁市城市规划区范围内建设项目配套绿化建设的管理，确保本市绿化指标的完成，根据《西宁市城市园林绿化管理条例》的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 市园林管理行政部门、市土地规划管理行政部门按照管理分工，负责本办法的组织实施。
第三条 本市规划区范围内所有新建、改建、扩建的建设项目，均应按《西宁市城市园林绿化管理条例》第十二条规定的绿地面积占用地总面积的比例，由建设单位实施绿化建设。
确因特殊情况，不能按照规定的绿地比例进行规划建设的，经市园林管理行政部门审核同意后，应按其所缺绿地面积向市土地规划管理行政部门缴纳绿地建设补偿费。
第四条 建设单位应将建设立项、审批的有关资料及配套绿化建设方案报送市园林管理行政部门审核，取得市园林管理行政部门出具的建设项目配套绿化建设审核证明后，方可向市土地规划管理行政部门申请办理建设工程规划许可证。
第五条 绿地建设补偿费按建设项目所处地域和所缺绿化用地面积的当年地价计收。
第六条 绿地建设补偿费按所缺少地绿化用地面积计算，其计算公式：建设项目所缺绿化用地面积等于工程建设用地总面积乘以建设项目绿化用地面积规划控制指标，再减去建设项目实际绿化用地面积。
第七条 对未按规定办理绿地建设补偿费缴纳手续的，由市园林管理行政部门和市土地规划管理行政部门责令补办手续，并按照《西宁市城市园林绿化管理条例》的有关规定给予行政处罚。
第八条 市土地规划管理行政部门收取绿地建设补偿费，应统一开具由财政部门监制的行政事业性收费票据。
第九条 本办法应用中的具体问题由西宁市园林管理局负责解释。
第十条 本办法自１９９７年１２月１日起施行。
日本真的没有城管吗？
刘建昆
公物警察权是负责的国家普遍存在的。道路作为重要的城市公物，对非法侵占道路的管制则是公物法上公物警察权一个重要内容。我国的“相对集中行政处罚权”制度即是公物警察权的集中，但是其简单化的做法，极大的干扰了我国公物法以及公物警察权科学立法和发展。
附录的下列内容是京都和福冈两市城市建设行政机关“不法占据道路”等方面的一点资料，对城管法规稍微有点认知的人一眼就能看出，尽管执法主体、强制程度等存在一些差异，我国城管主要的也是执行的这种意义上的公物警察权。日本虽没有名为“城市管理”的行政机关，但是相同的职责职权是存在的，归属于城市行政机关，这与我国早期是类似的。
从现有的学术资料看，日本学术界并没有认识到这种“不法占据对策”性质上属于公物警察权（类似法国的公产治安权、道路公产违警罚的警察权）。这可能由于日本该项权力的执法主体也主要是建设行政机关，而学界对公物警察权的理解局限在警察机关的缘故。不过，公物法理论产生迄今不过一百余年，伴随着现代公物本身的发展，将来理论认识上或者能有进步的可能。
日本的公物警察权执法多采用所谓“行政指导”，其实行政指导在某种程度上是一种简便灵活的行政命令（警告、除却或改善命令）而已，当事人的配合（自主撤去）则可以视为一种行政法上的主动履行。
日本普遍实施道路占用许可制度，较少采取罚款等严厉的惩处措施。在“不法占据”情节严重的情况下，日本建设部门（城市道路管理机关）也作为案件处理，采取强制措施，由相关部门“代履行”。这种公物法上的做法应该是从财产法上“排除妨碍”发展而来的。
二○○九年十月二十四日
附录：京都
建?局 土木管理部 道路河川管理?
不法占????策では，道路区域内にある家屋?店??物置小屋??B等の不法占用物件について，不法占??者に??して自主撤去するよう指?Г筏皮い蓼工????な?龊悉摔戏ǖ膜蚀胫盲蛐肖Δ长趣猡ⅳ辘蓼埂?br>
事?栅瘟鳏欷摔膜い皮希?蓼和聊臼?账??环ㄕ??者に??して行政指?Г蛐肖ぃ?灾鞒啡イ温男肖虼伽筏蓼埂Ｂ男肖丹欷胜?龊悉摔系缆贩à嘶?扭?O督?I分（除却?改善命令）を行います。それでも履行されない?龊悉摔希?饯伟讣?蛲聊臼?账??榈缆饭芾碚nに引?いだうえで，告?，行政代?绦械趣蛐肖い蓼埂?br>
また，不法占??されている道路が?在道路形?Bをなさず，将来においても道路として使用される予定のないものについては，?接土地所有者（不法占??者）からの申?に基づき，路?を??工罚??婪螭?B下げを行っております。
福冈
道路の占用
道路は、人や??Iの通行に使われると同?rに、社会、??g活?婴巫瞍飧?证趣胜胧┰Oとして??々な目的に使用されています。
たとえば、一定の秩序を持った公共空?としての性?を有するため、その地上あるいは、地下型の公共施?や私的施?のための用途に供されています。
市民生活に欠くことのできない、水道、下水道、??荨㈦??、ガス等のライフラインを??荬工?鏊?趣筏皮庵匾?室鄹瞍虺证盲皮い蓼埂?br>
このように道路の地上、地下に一定の施?を?けて、これを??的に使用することを道路の占用といいます。
道路占用は、道路管理者の?可が必要です。
道路管理者は道路法に?合する占用物件で、公共性、?画性、安全性等を判断し、道路以外に?置する余地のない?龊悉恕⒌缆繁纠搐?C能に支障とならない??欷窃S可を与えています。
占用の手?き
道路の占用?可申?は、目的、期?、?鏊?趣蛴??した「道路占用?可申???工蚯?鬯?S持管理?に提出することにより行います。
申?内容が、道路法に?合し、道路??造及び道路交通の?保、道路の景?等に支障とならない??欷乔?鬯?S持管理?にて?可を行っています。
また、?可にあたって、その内容が、道路交通法の使用?可を必要とするものについては、あらかじめ警察署?と?f?しなければならないことになっています。
卫生部关于社会资本举办医疗机构经营性质的通知
卫生部
卫生部关于社会资本举办医疗机构经营性质的通知
卫医政发〔2012〕26号
各省、自治区、直辖市卫生厅局，新疆生产建设兵团卫生局：
为贯彻落实《国务院办公厅关于转发发展改革委卫生部等部门关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构意见的通知》（国办发〔2010〕58号）精神，促进非公立医疗机构持续健康发展，现就社会资本举办医疗机构经营性质有关问题通知如下：
一、社会资本可以按照经营目的，自主申办营利性或非营利性医疗机构。2000年卫生部、国家中医药管理局、财政部、国家计委联合印发的《关于城镇医疗机构分类管理的实施意见》中“城镇个体诊所、股份制、股份合作制和中外合资合作医疗机构一般定为营利性医疗机构”的规定不再适用。
二、社会资本举办的医疗机构，转变经营性质的管理规定另行制定。
二〇一二年四月十三日
