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教育部


关于中等师范学校和全日制中小学教职工编制标准的意见

1984年12月27日，教育部


各省、自治区、直辖市教育厅（局），重庆、武汉、沈阳、大连、哈尔滨、广州、西安市教育局：
为改进中等师范学校和全日制中小学教职工队伍管理工作，调动教职工积极性，提高工作效率，以适应四化建设对普通教育事业发展和提高的要求，我们曾于去年召开的全国普教工作会议上起草了一个中师和中小学教职工编制标准的讨论稿。该讨论稿经多方征求意见，研究讨论，终因中小学量大面广，地区间差别较大，难以确定能够适应这种差别的编制标准而没有颁布。因此，关于中等师范学校和全日制中小学教职工的编制标准，可由各省、自治区、直辖市教育厅（局）自行确定并报部备案。现将《中等师范学校和全日制中小学教职工编制标准参考表》发给你们，并提出以下几点意见，供各地研究制定编制标准时参考。
一、中等师范学校和普通中学的机构，一般设置教导、总务两处。规模较大的中师、完中（或高中），教导处也可以分开，设教务处和政教处。规模小的不设处，只配备各职能人员。普通小学一般可设教导主任和职能人员，规模大的可设总务主任。
二、中等师范学校和全日制中小学教职工编制，以校为单位按班计算（包括单设和合设），其编制标准参看《中等师范学校和全日制中小学教职工编制标准参考表》。规模大、条件好的学校要适当紧些；规模小、条件差的学校要适当宽些。实验中、小学可根据实验项目适当增加。有条件的地区应按学校规模等，规定不同职能教职工的定员标准。
三、每班的学生人数，按照学校服务半径内的学生来源确定。牧区、山区、湖区和海岛等人口稀少地区的每班学生数，可按实际情况适当减少或举办复式班。
四、下列人员应根据学校不同情况，在编制标准外适当增加：
1．开设少数民族语文课、用少数民族语言教学的教师；
2．有食宿学生的中小学生炊事、服务人员；
3．病休满一年以上又不符合退职、退休人员；
4．离职进修或学习满一年以上的人员；
5．校办工厂、农场的正式职工的编制，可根据生产性质、任务、规模和经营情况等确定，但占用教育事业编制的专职管理、技术人员，以校为单位，中师、中学不宜超过教职工的5％，小学不超过3％。
五、教育部门办的工读学校、盲聋哑学校、农职业中学、幼儿园以及其他教育事业（教师进修、教研室、仪器供应、电化教育、房屋修建、扫盲和业余教育等）的教职工编制应另行规定，不要占用中小学和师范的编制。
六、其他部门和教育行政部门，都不应占用教育事业编制，已经占用的要尽快纠正或办理调转手续。
附件：中等师范学校和全日制中小学教职工编制标准参考表

附件：中等师范学校和全日制中小学教职工编制标准参考表
单位：人
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| | 城 镇 | 农 村 |
| |----------------------------------------------------|------------------------------------|
| 学校类别 | 每班平均 | 每班平均教职工数 | 每班平均 | 每班平均教职工数 |
| | |--------------------------------------| |----------------------|
| | 学生数 | 计 | 教 师 |职 工| 学生数 | 计 |教 师|职 工|
|------------|------------|--------------|--------------|------|------------|------|------|------|
|中等师范学校| 40 |6．0--6．5|3．5--4．0|2．5| | | | |
|------------|------------|--------------|--------------|------|------------|------|------|------|
|高 中|45～50 | 4．0 | 2．8 |1．2|45～50 |4．0|2．8|1．2|
|------------|------------|--------------|--------------|------|------------|------|------|------|
|初 中|45～50 | 3．7 | 2．5 |1．2|40～45 |3．5|2．5|1．0|
|------------|------------|--------------|--------------|------|------------|------|------|------|
|小 学|40～45 | 2．2 | 1．7 |0．5|30～35 |1．4|1．3|0．1|
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说明：一、每班学生数很难统一，原则上中师、重点高（完）中以校、一般中小学以县平均按表列人数安排，但山区、牧
区、湖区及海岛等人口稀少地区的单班校、复式班的学生数可按实际计算。
二、每班平均教职工数，在保证正常教学工作的前提下，教师和职工可以调剂使用，但不得突破学校编制的总数。
三、城乡初中和小学的编制标准有所区别，主要是考虑到农村地区学校分散、规模小、学生少等情况，因而班学额
和编制标准有所不同。


国家环境保护总局 建设部


关于有效控制城市扬尘污染的通知

环发[2001]56号

各省、自治区、直辖市环境保护局（厅）、建委（建设厅）：

　　为改善城市环境空气质量，加强扬尘污染控制，根据新修订《中华人民共和国大气污染防治法》的有关规定，特作如下通知：

　　一、城市环境保护行政主管部门对城市扬尘污染防治实施统一监督管理，并会同城市建设行政主管部门制定防治城市扬尘污染的规定，报同级人民政府批准实施。

　　二、城市建设、建管、市政、环卫、园林、房屋等行政主管部门按照当地政府批准的防治城市扬尘污染的规定和职能分工，在各自的职责范围内对施工扬尘和其他扬尘污染防治进行监督管理。

　　三、防治建筑、拆迁和市政等施工现场的扬尘污染。

　　㈠建设单位在工程概算中应包括用于施工过程扬尘污染控制的专项资金，施工单位要保证此项资金专款专用。

　　㈡市区施工应严格控制并逐步实行禁止在施工现场搅拌混凝土。施工现场周边应设置符合要求的围档。施工车辆出入施工现场必须采取措施防止泥土带出现场。施工过程堆放的渣土必须有防尘措施并及时清运；竣工后要及时清理和平整场地。市区道路施工应推行合理工期并采取逐段施工方式。

　　㈢市区拆迁后工地应采取绿化等防尘措施，对超过规定期限的闲置土地，当地城市人民政府可依法收回土地，并由城市园林绿化行政主管部门组织进行园林绿化或铺装。

　　四、加强对市区道路和运输扬尘污染的控制。

　　运送易产生扬尘物质的车辆应实行密闭运输，避免在运输过程中发生遗撤或泄漏。积极推行城市道路机械化清扫，提高机械化清扫率。

　　五、采取措施防治堆放物的扬尘污染。

　　在市区堆放渣土、煤炭、煤灰、煤渣、灰土、煤矸石、沙石等易产生扬尘的物质，必须采取防止扬尘措施；生活垃圾要逐步做到分类收集，密闭贮存，无害化处理。

　　六、采取综合防治措施，积极实施“黄土不露天”工程。

　　㈠加强城市大环境绿化和绿化隔离带建设，大力推进城郊绿化，减少自然沙尘对市区大气环境质量的影响。

　　㈡扩大市区绿化和铺装地面面积，减少裸露地面面积。居住区、单位以及各类建设项目应按照《城市绿化规划建设指标的规定》落实绿化要求，并与主体工程同步规划、建设和验收。在3-5年内，城市道路绿化普及率达到95％，消灭市区道路两侧的裸露地面。市区的违章建筑拆除后的土地，应优先用于绿化建设。

　　㈢要加强城市现有河塘、水池等水面保护和管理，不断增加水面面积，美化市区环境。

国家环境保护总局
中华人民共和国建设部
二○○一年四月二十七日

　　主题词：环保城市污染管理通知