关于下发沿海、内河船舶保险条款及费率的通知
中国人民银行
关于下发沿海、内河船舶保险条款及费率的通知
中国人民银行
中国人民银行各省、自治区、直辖市、计划单列市分行，中国人民保险公司、中国太平洋保险公司、中国平安保险公司、天安保险公司、大众保险公司、新疆兵团保险公司：
根据《中华人民共和国保险法》和《中华人民共和国海商法》有关规定，我行在广泛征求意见的基础上，对《国内船舶保险条款及费率》进行了修订，改为《沿海、内河船舶保险条款及费率》。同时，制定了拖轮拖带责任保险条款、船主对旅客责任保险条款。现印发给你们，请认真贯
彻执行，并就有关问题通知如下：
一、沿海、内河船舶保险条款及费率、拖轮拖带保险责任保险条款、船主对旅客责任保险条款自1996年11月1日起执行，原《国内船舶保险条款及费率》（银发〔1993〕95号文）同时废止。
二、在1996年10月31日前签订的国内船舶保险合同，仍按《国内船舶保险条款及费率》执行，直至合同期满时止。
三、中国人民银行各分行要切实加强对沿海、内河船舶保险业务的监督和管理，确保本文下发的条款和费率的顺利实施。
四、各保险公司要严格按照沿海、内河船舶保险条款及费率、拖轮拖带保险责任保险条款、船主对旅客责任保险条款开展业务，未经中国人民银行总行批准，不得对上述条款和费率进行修改。
五、中国人民银行各分行、各保险公司对贯彻执行中出现的问题，及时上报中国人民银行总行。
附件一：沿海、内河船舶保险条款
本保险的保险标的是指在中华人民共和国境内合法登记注册从事沿海、内河航行的船舶，包括船体、机器、设备、仪器和索具。船上燃料、物料、给养、淡水等财产和渔船不属于本保险标的范围。
本保险分为全损险和一切险，本保险按保险单注明的承保险别承担保险责任。
保 险 责 任
第一条 全损险
由于下列原因造成保险船舶发生的全损，本保险负责赔偿。
一、八级以上（含八级）大风、洪水、地震、海啸、雷击、崖崩、滑坡、泥石流、冰凌；
二、火灾、爆炸；
三、碰撞、触碰；
四、搁浅、触礁；
五、由于上述一至四款灾害或事故引起的倾覆、沉没；
六、船舶失踪。
第二条 一切险
本保险承保第一条列举的六项原因所造成保险船舶的全损或部分损失以及所引起的下列责任和费用：
一、碰撞、触碰责任：本公司承保的保险船舶在可航水域碰撞其它船舶或触碰码头、港口设施、航标，致使上述物体发生的直接损失和费用，包括被碰撞船舶上所载货物的直接损失，依法应当由被保险人承担的赔偿责任。本保险对每次碰撞、触碰责任仅负责赔偿金额的四分之三，但在
保险期限内一次或累计最高赔偿额以不超过船舶保险金额为限。
属于本船舶上的货物损失，本保险不负赔偿责任。
非机动船舶不负碰撞、触碰责任，但保险船舶由本公司承保的拖船拖带时，可视为机动船舶。
二、共同海损、救助及施救
本保险负责赔偿依照国家有关法律或规定应当由保险船舶摊负的共同海损。除合同另有约定外，共同海损的理算办法应按《北京理算规则》办理。
保险船舶在发生保险事故时，被保险人为防止或减少损失而采取施救及救助措施所支付的必要的、合理的施救或救助费用、救助报酬，由本保险负责赔偿。
但共同海损、救助及施救三项费用之和的累计最高赔偿额以不超过保险金额为限。
除 外 责 任
第三条 保险船舶由于下列情况所造成的损失、责任及费用，本保险不负责赔偿：
一、船舶不适航，船舶不适拖（包括船舶技术状态、配员、装载等，拖船的拖带行为引起的被拖船舶的损失、责任和费用，非拖轮的拖带行为所引起的一切损失、责任和费用）；
二、船舶正常的维修、油漆，船体自然磨损、锈蚀、腐烂及机器本身发生的故障和舵、螺旋桨、桅、锚、锚链、橹及子船的单独损失；
三、浪损、座浅；
四、被保险人及其代表（包括船长）的故意行为或违法犯罪行为；
五、清理航道、污染和防止或清除污染、水产养殖及设施、捕捞设施、水下设施、桥的损失和费用；
六、因保险事故引起本船及第三者的间接损失和费用以及人员伤亡或由此引起的责任和费用；
七、战争、军事行动、扣押、骚乱、罢工、哄抢和政府征用、没收；
八、其他不属于保险责任范围内的损失。
保 险 期 限
第四条 除另有约定，保险期限最长为一年，起止日期以保险单载明的时间为准。
保 险 金 额
第五条 船龄在三年（含）以内的船舶视为新船，新船的保险价值按重置价值确定，船龄在三年以上的船舶视为旧船，旧船的保险价值按实际价值确定。
保险金额按保险价值确定，也可以由保险双方协商确定，但保险金额不得超过实际价值。
重置价是指市场新船购置价；实际价值是指船舶市场价或出险时的市场价。
索 赔 和 赔 偿
第六条 被保险人索赔时，应及时按保险人的要求提供有效单证，如保险单、港监签证、航海（行）日志、轮机日志、海事报告、船舶法定检验证书、船舶入籍证书、船舶营运证书、船员证书（副本）、运输合同载货记录、事故责任调解书、裁决书、损失清单及其他有关文件。
第七条 在保险有效期内，保险船舶发生保险事故的损失或费用支出，保险人均按以下规定赔偿：
一、全损险
船舶全损按照保险金额赔偿。但保险金额高于实际价值时，以不超过出险当时的实际价值计算赔偿。
二、一切险
1、全损：按第七条第一款规定计算赔偿。
2、部分损失：新船按实际发生的损失、费用赔偿，但保险金额低于保险价值时，按保险金额与该保险价值的比例计算赔偿；
旧船按保险金额与投保时或出险时的新船重置价的比例计算赔偿，两者以价高的为准；
部分损失的赔偿金额以不超过保险金额或实际价值为限。两者以低为准，但无论一次或多次累计的赔款等于保险金额的全数时（含免赔额），则保险责任即行终止。
第八条 保险船舶发生保险事故的损失时，被保险人必须与保险人商定后方可进行修理或支付费用，否则保险人有权重新核定或拒绝赔偿。
第九条 保险船舶发生海损事故时，凡涉及船舶、货物和运费方共同安全的，对施救、救助费用、救助报酬的赔偿，保险人只负责获救船舶价值与获救的船、货、运费总价值的比例分摊部分。
第十条 船舶失踪，本保险自船舶在合理时间内从被获知最后消息的地点到达目的地时起6个月后立案受理。
第十一条 保险人对每次赔款均按保险单中的约定扣除免赔额（全损、碰撞、触碰责任除外）。
第十二条 保险船舶遭受全损或部分损失后的残余部分应协商作价折归被保险人，并在赔款中扣除。
第十三条 保险船舶发生保险责任范围内的损失应由第三方负责赔偿的，被保险人应当向第三方索赔。如果第三方不予支付，被保险人应提起诉讼。在被保险人提起诉讼后，保险人根据被保险人提出的书面赔偿请求，按照保险合同予以赔偿，同时被保险人必须将向第三方追偿的权利转
让给保险人，并协助保险人向第三方追偿。
第十四条 被保险人按保险人要求提供的各种必要单证齐全后，保险人应当迅速审核，赔款金额经保险合同双方确认后，保险人在十天内赔偿结案。
第十五条 被保险人从知道或应当知道保险船舶发生保险事故的当天起，二年内不向保险人提出书面索赔的，不按保险人的要求提供各种有关索赔单证的，在达成结案协议时起一年内不领取应得赔款的，即作为自愿放弃权益。
被保险人义务
第十六条 被保险人应在签订保险合同时一次缴清保险费。除合同另有书面约定外，保险合同在被保险人交付保险费后才能生效。
第十七条 被保险人对保险船舶的情况应当如实申报。在保险期限内，保险船舶出售、转借、出租、变更航行区域或保险船舶的船名、船东、管理人、经营人的改变或船舶改变技术状况和用途，应当事先书面通知保险人，经保险人同意并办理批改手续后，保险合同方为有效。
第十八条 保险船舶发生保险事故时，被保险人应及时采取合理的施救保护措施，并须在到达第一港后48小时内向港航监督部门、保险人报告，并对保险事故有举证的义务及对举证的真实性负责。
第十九条 被保险人及其代表应当严格遵守港航监督部门制定的各项安全航行规则和制度，按期做好保险船舶的管理、检验和修理，确保船舶的适航性。
第二十条 被保险人不履行第十六条至第十九条规定的义务，保险人有权终止合同或拒绝赔偿。
其 他 事 项
第二十一条 本条款受中华人民共和国法律管辖。被保险人与保险人之间所发生的一切争议，需要仲裁或诉讼时，按有关法律、法规执行。
附件二至附件四略
哈尔滨市新建住宅交付使用管理试行办法
黑龙江省哈尔滨市人民政府
哈尔滨市新建住宅交付使用管理试行办法
哈尔滨市人民政府令
第137号
《哈尔滨市新建住宅交付使用管理试行办法》，已经2006年1月12日市人民政府第47次常务会议通过，现予发布，自2006年3月1日起施行。
市长 石忠信
二○○六年一月二十日
第一条 为加强新建住宅交付使用管理，规范建设行为，保障居民入住后的居住条件，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市城市规划区国有土地范围内新建住宅的交付使用管理。
第三条 新建住宅建设，应当符合规划设计要求，保证工程质量，满足入住居民居住条件。
第四条 新建住宅建设，应当坚持谁主管、谁负责，政府管理与社会监督相结合的原则。
第五条 市房产行政主管部门负责本市新建住宅交付使用的管理工作，并负责本办法的组织实施。
区人民政府和市建设、规划、城市管理、公安消防、人防、环境保护、供热、卫生、广播电视、水务等有关行政管理部门应当按照各自职责，共同做好新建住宅交付使用的管理工作。
第六条 新建住宅达到下列条件后，方可交付使用：
（一）主体工程和配套设施建设符合规划要求，并经验收合格；
（二）工程的勘察、设计、施工和监理，符合法律、法规和国家强制性标准的规定，工程竣工验收合格，并经建设行政主管部门备案；
（三）环境保护设施已经建成并经环境保护部门验收合格；
（四）生活用水设施和水质符合卫生、节水相关标准，使用城市公共供水的纳入城市公共供水管网，并正式供水；
（五）排水设施符合相关标准并经验收合格，雨、污水排放纳入城市雨、污水排放系统；
（六）用电纳入城市供电网络，并正式供电；
（七）供热系统符合供热配建标准，使用城市集中供热的，纳入城市集中供热管网；
（八）完成室内燃气管道的敷设和室外燃气管道的衔接，保证燃气供应；
（九）电话通信线及有线电视线敷设到户，有线电视线纳入市属区域性有线电视网；
（十）庭院的绿化、道路等配套设施建设符合设计要求，并经验收合格；
（十一）庭院做到清洁、平整，分期交付使用的，应当采取有效措施与施工工地隔离；
（十二）已选聘前期物业管理企业，并办理物业承接验收手续；
（十三）相关公共服务用房及配套设施应当符合设计要求，并办理承接验收手续；
（十四）拆迁安置已经落实；
（十五）法律、法规、规章规定的其他条件。
第七条 对新建住宅建设负有监管职责的有关行政管理部门，应当依法履行监管责任，按照谁主管、谁审批、谁负责的原则，对建设项目进行全程监管和动态管理，及时制止和纠正违反规划和建设要求的行为。工程竣工后，有关行政管理部门应当按照有关规定进行竣工验收或者备案。
第八条 供电、供水、排水、供热、供燃气、电信、有线电视等单位，应当指导、配合建设单位完成新建住宅专项配套设施建设。工程竣工后，根据建设单位申请及时进行交付使用验收，保证入住居民正常生活需要。
第九条 新建住宅交付使用前，应当对新建住宅是否达到交付使用条件进行社会评审。未经社会评审或者社会评审不合格的，不得交付使用。
对不符合交付使用条件的新建住宅，市房产行政主管部门不予办理商品房现售备案手续。
社会评审经费列入市级财政预算。
第十条 社会评审工作，由业主代表、相关专家、物业管理企业代表、区人民政府及社区代表组成的新建住宅交付使用评审委员会（以下简称评审委员会）进行。
评审委员会总人数为9人，其中业主代表和相关专家各3人，物业管理企业、区人民政府及社区代表各1人。同时从相关专家中推选主任委员1人，从业主代表中推选副主任委员1人。评审委员会每个成员拥有一个投票权。
业主代表和相关专家的产生，由社会评审组织单位从新建住宅的已购房人和市房产行政主管部门建立的专家库中随机抽取。抽签过程及结果应当公开，并由公证机构现场进行公证。
评审委员会成员的产生实行回避制度。
第十一条 评审委员会对下列内容进行评审：
（一）新建住宅达到交付使用条件的证明文件是否齐备；
（二）有关部门和单位出具的证明文件与实际情况是否相符。
第十二条 新建住宅交付使用前，建设单位应当向市房产行政主管部门申请进行社会评审，并提交下列文件：
（一）经批准的项目规划图和经规划验收合格的证明文件；
（二）工程竣工备案的证明文件；
（三）环境保护设施验收文件；
（四）供电、供水、排水、供热、供燃气、电信、有线电视等工程设施达到交付使用条件的证明文件；
（五）庭院配套设施达到交付使用条件的证明文件；
（六）前期物业服务合同备案证明文件；
（七）相关公共服务用房及配套设施承接验收手续；
（八）拆迁安置已经落实的证明文件；
（九）法律、法规、规章规定的其他文件。
新建住宅的绿化、道路等庭院配套设施，因季节原因不能与新建住宅同时交付使用的，还应当提供《新建住宅庭院配套设施交付使用保证书》。保证书应当包含庭院配套设施交付使用的时间、交付使用时应达到的标准等内容。
建设单位应当对申请文件的来源真实性负责。有关部门或者单位应当如实出具证明文件，不得弄虚作假。
第十三条 市房产行政主管部门接到建设单位申请后，应当在2个工作日内通知新建住宅项目所在地的区人民政府指定机构组织进行社会评审，并移交相关文件。
区人民政府指定机构应当在3个工作日内组建评审委员会。
第十四条 评审委员会建立后，应当审验相关部门和单位出具的证明文件，到现场进行实地评审，并组织召开评审会，根据评审情况作出评审结论。评审过程中应当通知建设单位参加。
评审委员会在评审过程中需要向有关部门和单位了解情况或者查看相关材料的，有关部门和单位应当配合，不得拒绝和推诿。
评审工作应当在5个工作日内完成。
第十五条 评审委员会作出评审结论，应当经6名以上（含6名）委员通过。
评审委员会应当对评审结论出具《哈尔滨市新建住宅交付使用社会评审意见书》（以下简称《评审意见书》）。
第十六条 评审委员会应当将《评审意见书》报市房产行政主管部门备案。
市房产行政主管部门收到备案文件后，应当将《评审意见书》在新建住宅项目所在地公示3日。有关单位及业主对《评审意见书》有异议的，可以向市房产行政主管部门进行申诉。异议理由成立的，重新组建评审委员会进行社会评审。重新评审的结论为终局结论。
第十七条 评审委员会成员未按照规定进行社会评审或者在评审过程中弄虚作假的，市房产行政主管部门应当责令终止评审；已经完成评审的，应当撤销评审结论，重新组建评审委员会进行社会评审。
相关专家在评审过程中弄虚作假的，取消其社会评审专家资格。
第十八条 区人民政府指定机构未按照规定程序和条件组建评审委员会的，由市房产行政主管部门通知区人民政府重新组织社会评审。已经完成评审的，市房产行政主管部门应当撤销评审结论。
第十九条 市房产行政主管部门应当将没有异议或者异议理由不成立的评审结论及时在报纸、网站等媒体上公布。对评审不合格的评审结论，还应当将评审不合格的项目和建设单位名称、有关部门及单位出具的证明文件是否属实等内容同时公布。
公布后的评审结论应当记入企业信用档案。
第二十条 经社会评审不合格的新建住宅项目，建设单位应当及时进行改正，改正后重新申请社会评审，费用由建设单位承担。
第二十一条 因季节原因不能与新建住宅同时交付使用的庭院配套设施竣工验收后，建设单位应当将验收报告报市房产行政主管部门备案。
第二十二条 建设单位违反本办法规定，将未经社会评审或者社会评审不合格的新建住宅交付使用的，有关行政管理部门对建设单位不予办理新建项目审批手续。
建设单位违反本办法规定，未按照《新建住宅庭院配套设施交付使用保证书》的承诺建设庭院配套设施的，由市房产行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，有关行政管理部门对建设单位不予办理新建项目审批手续。
第二十三条 建设单位违反规划、建设等有关法律、法规和规章的规定，由有关行政管理部门依法予以处罚。
第二十四条 评审委员会在评审过程中发现行政机关及其工作人员未按照法定职责对建设项目进行监管或者监管不到位的，可以向有监督权的机关反映。
第二十五条 有关行政管理部门及其工作人员未按照法定职责，对建设项目进行监管或者监管不到位造成后果的，对主管领导按行政问责制的有关规定予以问责。对直接责任人员，由所在单位或者监察部门按照有关规定予以处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十六条 有关部门或者单位出具虚假材料的，市房产行政主管部门应当及时提请有监督权机关予以处理。造成损失的，依法承担赔偿责任。
第二十七条 县（市）新建住宅的交付使用管理，参照本办法执行。
第二十八条 市房产行政主管部门可以根据本办法规定制定实施细则。
第二十九条 本办法自2006年3月1日起施行。
