酒泉市市县（市区）乡（镇）三级党政机关招考录用国家公务员机关工作人员和法检机关工作人员笔试工作实施办法
甘肃省酒泉市人民政府
酒泉市市县（市区）乡（镇）三级党政机关招考录用国家公务员机关工作人员和法检机关工作人员笔试工作实施办法（2004/10/27）
2004-10-27
笔试是公务员录用考试的重要环节，是实施公务员考试录用制度的关键。为了保证笔试工作的顺利进行，根据国家和省上考试录用公务员工作有关规定和《酒泉市市县（市区）乡（镇）三级党机关招考录用国家公务员、机关工作人员和法检机关工作人员实施方案》（以下简称《方案》），特制定以下实施办法。
一、笔试工作原则
笔试工作全面贯彻公开、公平、公正的原则，体现规范性、科学性和公正性。
二、组织领导及监督
笔试工作在市招考工作领导小组的领导下，在省人事厅的指导下由市招考领导小组办公室具体组织实施，考务组具体负责承办笔试有关事宜的落实。笔试工作全程将请省人事厅和市人大、纪检监察部门以及招考工作领导小组成员进行巡视和监督，并邀请新闻媒体对有关情况及时进行报道、监督。
笔试中有关公务回避以及违纪责任按照《方案》第十三条之规定办理。
三、笔试科目、分值及考试时间
1、笔试公共科目为：《公共基础知识》、《行政职业能力倾向测验》和《申论》三科，各科分值均为100分，总分为300分。专业科目为《公安基础知识》和《法律基础知识》，分值分别为100分。
2、笔试时间定于2004年10月30日----10月31日。10月30日上午8：30--10：00考《公共基础知识》，10：00--11：30考《行政职业能力倾向测验》；下午14：00--16：30考《申论》。10月31日上午8：00--10：00考《公安基础知识》和《法律基础知识》。
四、准考证的填写发放
准考证由考务组在10月27日前制作填写完毕，并于10月28日至29日在市人才交流服务中心发放。准考证领取时由领取人在准考证存根上签字。10月29日下午6：00仍未领取准考证的考生，考务组要尽可能与考生取得联系。
五、试卷的命制
根据《关于全省考试录用国家公务员和机关工作人员实行省级统考的通知》（甘人事[2003]52号）精神，笔试试题的命题、制卷以及成绩通知，均由省人事厅统一负责。
笔试成绩将通过张贴公布、市政府公众信息网和市人事人才网公布。
六、试卷的接送及保管
试卷按有关规定从省人事厅押送人员处交接后，由招考办选派专人（2人以上）保管，实行昼夜24小时值班，全封闭管理。直至笔试结束，将试卷清点交还省上试卷押送人员。
试卷的运送、交接、清点、回收按《酒泉市党政机关招考录用国家公务员和机关工作人员考试试卷运送、交接和保管规则》之规定办理。
七、考场设置
这次招考共有考生2036人，设置68个考场。其中报考党政机关职位的共1500人，按每个考场30人设置，需设置50个考场；报考公安职位的454人，共设15个考场，其中1--14考场每个考场30人，第15考场34人；报考法院职位的16人，设一个考场；报考检察院职位的共66人，设2个考场，每个考场33人。考试地点统一设在酒泉职业技术学院新校址。
考场内考桌按考试有关规定要求放置，全部纵向贴号排列。30人考场每列按7、8、8、7张桌子排列；33人考场按8、8、8、9张桌子排列；34人考场按8、9、9、8张桌子排列；16人考场按5、6、5张桌子排列。考点宣传横幅、指示标记、考场设置示意图、考场布置以及清洁卫生等准备工作由酒泉职业技术学负责，并在10月29日下午5：30前完成。
八、工作人员构成
笔试工作需巡视、监考和工作人员168人。从市、区组织、人事、教育、纪检监察、公检法部门和考点学校教师中抽调组成。
1、按照考场设置，共需监考人员136名，其中考点学校抽调教师68名担任主考，市、区组织、人事、教育、纪检监察部门抽调68人担任监考。每个考场主考1人，监考1人。
2、考点设总负责、总监考及监察人员，考区设考场巡视人员若干名，邀请省人事厅巡视人员和招录考领导小组成员实施巡考。
设考点主任1名，副主任2名，工作人员16名（机关9名、教师3名、保安4名）。考点机关工作人员由考务组安排，保安从保安公司聘请。
抽调人员应具有较强的责任心和相关工作经验。
九、笔试时间安排及实施步骤
（一）铃声设置
10月30日：
8: 15（短音）———考生入场
8: 30（长音）———《公共基础知识》
《行政职业能力测验》考试开始
11:30（长音）------《公共基础知识》
《行政职业能力测验》考试结束
13:45（短音）------考生入场
14:00（长音）------《申论》考试开始
16:30（长音）------《申论》考试结束
10月31日：
8: 15（短音）———考生入场
8: 30（长音）———《公安基础知识》
《法律基础知识》考试开始
10：00（长音）------考试结束
（二）实施步骤
1、10月29日下午4：30全体监考和工作人员在市职业技术学院阶梯教室进行考务培训，学习考试的有关文件和考场须知、监考人员守则和违纪人员处理规定，明确监考工作的重要性、工作任务和职责。
2、10月30日早7：30全体监考和工作人员在考点办公室集中点名，监考人员按桌子上的考场号依次就坐，强调考试的重要性，重申监考纪律、考场规则，明确责任。同时发放监考证、工作证等证件，并统一核对时间，抽签确定监考人员监考考场。
8：00 监考人员领取《公共基础知识》、《行政职业能力测验》试题本和答题卡。
8：15 听到短音铃声，监考人员组织考生进入考场，认真核对考生身份证、准考证，要求考生按顺序对号入座。监考人员宣读考场规则及其它有关注意事项，当众开封试卷袋和答题卡袋,并检查试卷科目、数量情况。
8：25 监考人员发《公共基础知识》试题本、答题卡和草稿纸，要求考生填写（或填涂）答题卡上姓名、准考证号、报考部门等内容，并阅读题本第一页上的内容，不得向后翻页。
8：30 听到长音铃声，监考人员宣布考试正式开始。监考人员核对应考人员身份，认真检查准考证、身份证、答题卡上相关信息与考生报名登记表的一致性。
9：00 监考人员回收缺考人员的试题本、答题卡，在答题卡相应的位置上填写（填涂）缺考人员的姓名和准考证号，并在考场情况记录单上作记录。
9：50由主考拆封《行政职业能力倾向测验》答题卡和试卷本袋，清点无误后分发考生；
10：10由主考收取《公共基础知识》答题卡，排序后装入规定袋中；监考收取《公共基础知识》试题本，排序后装入规定袋中，同时，主考要再次进行清点核对；将《公共基础知识》答题卡袋和试题本袋放讲桌上妥善保管；
11：15 提醒考生距离考试结束还有15分钟时间。
11：30 听到长音铃声，监考人员宣布上午考试结束，要求考生立即停止答题。收取《行政职业能力测验》试题本、答题卡、草稿纸，确认数量无误后，允许考生离开考场。整理试题本、答题卡，经考点主考人员验收后装封，与草稿纸一并交指定人员保管。
特别注意：考试结束后，《公共基础知识》、《行政职业能力测验》题本与答题卡一定要分开装封。
13：10 考点主考、监考、工作及巡视人员在考点办公室集中，强调考试的重要性，重申监考纪律、考场规则，明确责任。同时发放监考证、工作证等证件，并统一核对时间，抽签确定监考人员监考考场。
13：40 监考人员领取《申论》考试试卷。
13：45 听到短音铃声，监考人员组织考生进入考场，认真核对考生身份证、准考证，要求考生按顺序对号入座。监考人员宣读考场规则及其它有关注意事项，当众开封试卷袋,并检查试卷科目、数量情况。
13：55 监考人员发试卷、草稿纸，要求考生填写试卷上姓名、准考证号、报考部门等内容。
14：00 听到长音铃声，监考人员宣布考试正式开始。监考人员核对应考人员身份，认真检查准考证、身份证、试卷卷头上相关信息与考生报名登记表的一致性。
14：30 监考人员回收缺考人员的试卷，在试卷卷头上填写缺考人员的姓名、准考证号等内容，并在考场情况记录单上作记录。
16：15 提醒考生距离考试结束还有15分钟时间。
16：30 听到长音铃声，监考人员宣布《申论》考试结束，要求考生立即停止答题。收取试卷、草稿纸，确认数量无误后，允许考生离开考场。整理试卷，经考点主考人员验收后装订装封，与草稿纸一并交指定人员保管。
3、10月31日早7：30公安、法律专业知识监考和工作人员在考点办公室集中点名，监考人员按桌子上的考场号依次就坐，强调考试的重要性，重申监考纪律、考场规则，明确责任。同时发放监考证、工作证等证件，并统一核对时间，抽签确定监考人员监考考场。
8：00 监考人员领取《公安基础知识》、《法律基础知识》试题本和答题卡。
8：15 听到短音铃声，监考人员组织考生进入考场，认真核对考生身份证、准考证，要求考生按顺序对号入座。监考人员宣读考场规则及其它有关注意事项，当众开封试卷袋和答题卡袋,并检查试卷科目、数量情况。
8：25 监考人员发《公安基础知识》、《法律基础知识》试题本、答题卡和草稿纸，要求考生填写（或填涂）答题卡上姓名、准考证号、报考部门等内容。
8：30 听到长音铃声，监考人员宣布考试正式开始。监考人员核对应考人员身份，认真检查准考证、身份证、答题卡上相关信息与考生报名登记表的一致性。
9：00 监考人员回收缺考人员的试题本、答题卡，在答题卡相应的位置上填写（填涂）缺考人员的姓名和准考证号，并在考场情况记录单上作记录。
9：45提醒考生距离考试结束时间还有15分钟。
10：00听到长音铃声，监考人员宣布专业科目考试结束，要求考生立即停止答题。收取试题本、答题卡、草稿纸，确认数量无误后，允许考生离开考场。整理所有试题本、答题卡，经考点主考人员验收后装订装封，与草稿纸一并交指定人员保管。
其它有关安排、规定与本实施办法不相符合的，以本实施办法为准。
酒泉市招考录用国家公务员
法检机关工作人员领导小组办公室
二00四年十月二十四日
连云港市人民政府关于印发连云港市经济适用住房管理暂行办法的通知(废止)
江苏省连云港市人民政府
市政府关于印发连云港市经济适用住房管理暂行办法的通知
各县、区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位： 《连云港市经济适用住房管理暂行办法》已经市十一届政府第29次常务会议讨论通过，现印发给你们，请遵照执行。
二○○四年十月十二日
连云港市市区经济适用住房管理暂行办法 第一章 总 则 第一条 为规范经济适用住房建设、交易和管理行为，保护当事人的合法权益，根据《国务院关于促进房地产市场持续健康发展的通知》（国发〔2003〕18号）和国家建设部、发展改革委、国土资源部、中国人民银行《关于印发经济适用住房管理办法的通知》（建住房〔2004〕77号），结合连云港市实际，制定本办法。第二条 本办法所称经济适用住房，是指政府提供政策优惠，限定建设标准、供应对象和销售价格，具有保障性质的政策性商品住房。从事经济适用住房建设、交易，实施经济适用住房管理，应当遵守本办法。第三条 发展经济适用住房应当坚持“在国家宏观政策指导下，因时制宜、分别决策”的原则，由市、县人民政府根据本市经济社会发展水平、居民住房状况和收入水平等因素，严格按照国家规定合理确定经济适用住房的政策目标、建设标准、供应范围和供应对象等，并组织实施。第四条 购买经济适用住房必须实行申请、审批和公示制度。第五条 市房产行政主管部门负责市区内经济适用住房的实施和管理工作。市计划、规划、国土资源、建设、价格行政主管部门和金融机构按照各自的职责分工，负责经济适用住房有关工作。第六条 市房产行政主管部门应当会同计划、国土资源、规划、建设等行政主管部门根据土地利用总体规划、城市总体规划和经济适用住房发展计划，做好项目储备，为经济适用住房建设创造条件。第七条 市计划行政主管部门应当会同房产、国土资源、规划、建设行政主管部门依据经济适用住房发展规划和项目储备情况，编制经济适用住房年度建设投资计划和用地计划。经济适用住房建设用地应当纳入年度土地供应计划。国家、省属企事业单位及军队的经济适用住房建设，实行属地化管理。 第二章 经济适用住房的优惠政策 第八条 经济适用住房的建设以集中成片开发为主，建设用地的供应采用行政划拨方式。严禁以经济适用住房名义取得划拨土地后，改变土地用途，变相搞商品房开发。第九条 经济适用住房建设和经营中的行政事业性收费，省以上有权部门规定免收的，按规定免收，没有规定减免的，减半征收；经济适用住房项目小区外基础设施的建设，由政府牵头组织实施。第十条 购买经济适用住房的个人向商业银行申请贷款，除符合《个人住房贷款管理办法》规定外，还应当提供准予购买经济适用住房证明。个人住房贷款利率执行中国人民银行公布的贷款利率，不得上浮。第十一条 经济适用住房建设单位可以以在建项目的土地等作抵押向商业银行申请住房开发贷款。第十二条 用于个人购房贷款的住房公积金，可优先向购买经济适用住房的个人发放。 第三章 经济适用住房的建设 第十三条 经济适用住房开发建设应当按照政府组织协调、企业市场运作的原则，实行项目法人招标，参与招标的房地产开发企业必须具有相应资质、资本金、良好的开发业绩和社会信誉。第十四条 经济适用住房原则上不在一类地段和二类地段的高价位地块以及全拆迁地块建设。第十五条 经济适用住房开发建设的项目法人招标工作由市房产行政主管部门具体负责，成立招标小组，组织招投标活动。招标程序及文书要经过市经济适用住房工作领导小组审查。第十六条 经济适用住房规划方案由市房产行政主管部门负责采取公开招标方式征集，市规划行政主管部门组织专家评审，选择优秀方案，报市经济适用住房工作领导小组批准后实施。第十七条 经济适用住房建设必须严格执行国家有关技术规范和标准，积极推广应用先进、成熟、适用的新技术、新工艺、新材料、新设备，提高建设水平。 第十八条 经济适用住房建设单位对其开发建设的经济适用住房工程质量负最终责任。建设单位应当向买受人出具《住宅质量保证书》和《使用说明书》，并承担保修责任。第十九条 经济适用住房要严格控制在中小套型，中套住房面积控制在80平方米左右，小套住房面积控制在60平方米左右。 第四章 经济适用住房的价格 第二十条 经济适用住房的价格应当以保本微利为原则，由市价格行政主管部门会同房产行政主管部门按照国家计委、建设部《经济适用住房价格管理办法》（计价格〔2002〕2503号）和省物价局、建设厅《江苏省经济适用住房价格管理办法实施细则》（苏价服〔2002〕450号）等有关规定确定，并向社会公布。第二十一条 经济适用住房销售应当实行明码标价，销售价格不得超过公示的基准价格和浮动幅度，不得在标价之外收取任何未予标明的费用。价格行政主管部门应当依法进行监督管理。 第五章 经济适用住房的销售 第二十二条 经济适用住房采用政府回购销售的供应方式。第二十三条 购买经济适用住房的家庭应当具备以下条件：（一）夫妇至少有一方具有市区城镇常驻户口，并居住满3年以上；（二）无房或家庭人均住房建筑面积低于上年度市区人均住房建筑面积的50%；（三）家庭年收入的6倍尚不能购买市区一套80平方米普通商品房的（按当年度房改政策确定的市场均价）；第二十四条 被拆迁人符合以下条件的，可以优先购买：（一）市政建设项目的被拆迁人，4人以上户，拆迁货币补偿费低于12万元且无它处住房的；4人以下户，拆迁货币补偿费低于10万元且无它处住房的。（二）旧城改造项目的被拆迁人，4人以上户，拆迁货币补偿费低于10万元且无它处住房的；4人以下户，拆迁货币补偿费低于8万元，且未购置回迁房，无它处住房的。第二十五条 同等条件下，残疾人家庭、社会救济对象、特困低保家庭、特困职工家庭、市级以上劳动模范、见义勇为者凭有权部门相关有效证件可优先购买。第二十六条 除申购家庭夫妇外，下列家庭成员的收入计入家庭总收入，同时分摊家庭现住房使用面积：（一）与申购家庭夫妇同住的未婚或离异、丧偶后它处无住房的直系亲属；（二）正在服义务兵役的子女；（三）正在外地读书的未婚子女。第二十七条 下列房屋应当认定为申购家庭的现有住房：（一）家庭成员居住的私有住房（含房改房）；（二）家庭成员承租的公有住房；（三）现住的父母或子女的住房；（四）待入住的拆迁安置住房；（五）出租的房屋。第二十八条 购房者应当持夫妇身份证、户籍证明、现住房产权证或使用权凭证，市民政部门、市总工会、单位或居委会出具的收入证明，被拆迁人还需持有效的拆迁协议至房产行政主管部门办理购房手续。第二十九条 房产行政主管部门会同有关部门对购房家庭进行调查，符合条件的应当公示。公示后有投诉的，由房产行政主管部门会同有关部门核实；对无投诉或经核实投诉不实的，发给准予购买经济适用住房证明，并注明可以购买的优惠面积或房价总额标准，办理认购手续。第三十条 符合条件的家庭须按核准的面积购买经济适用住房，其购买面积原则上不得超过核准面积。核准面积按当年度房改标准执行。购买面积在核准面积以内的，按核准的价格购买，超过核准面积的部分，按市场价购买。超面积部分差价款的处理办法另行制订。第三十一条 购房户数量超出可供应的经济适用住房数量时，采取摇号轮候的方法确定该批房屋的供应对象。第三十二条 购买经济适用住房后，原居住的房屋为直管公房的应当交回作为廉租住房使用。 第六章 经济适用住房的交易 第三十三条 居民个人购买经济适用住房后，应当按照规定办理权属登记。房屋、土地登记部门在办理权属登记时，应当分别注明是经济适用住房、划拨土地。第三十四条 经济适用住房在取得房屋所有权证和土地使用证，满5年后可上市交易。出售时，应当按照届时同地段普通商品住房与经济适用住房差价的1/3向政府（或财政部门）缴纳收益，用于廉租住房建设。个人购买的经济适用住房在未向政府补缴收益前不得用于出租经营。第三十五条 经济适用住房购买人以市场价出售经济适用住房后，不得再购买经济适用住房；如需换购，必须以届时经济适用住房价格结合成新折旧出售给取得经济适用住房资格的家庭后，方可再次申请。 第七章 经济适用住房的物业管理 第三十六条 经济适用住房小区以招标方式选择物业管理企业。第三十七条 经济适用住房小区的物业管理收费应当略低于同等的一般商品房。 第八章 集资建房和合作建房 第三十八条 集资、合作建房是经济适用住房的组成部分，其建设标准、优惠政策、上市条件、供应对象的审核等均按照经济适用住房的有关规定严格执行。 集资、合作建房应当严格控制。集资、合作建房纳入经济适用住房建设计划和用地计划管理。 第三十九条 住房困难户较多的工矿区和困难企业，经市人民政府批准，可以在符合土地利用总体规划、城市规划和单位发展计划的前提下，利用单位自用土地进行集资、合作建房。参加集资、合作建房的对象，必须限定在本单位无房户和符合市人民政府规定的住房困难家庭。第四十条 向职工收取的集资、合作建房款项实行专款管理、专项使用，并接受财政和房产行政主管部门的监督。 第四十一条 凡已经享受房改政策购房、购买了经济适用住房或参加了集资、合作建房的人员，不得再次参加集资、合作建房。严禁任何单位借集资、合作建房名义，变相搞实物分配或商品房开发。 第四十二条 集资、合作建房单位只允许收取规定的管理费用，不得有利润。 第九章 监督管理 第四十三条 各有关部门应当加强对经济适用住房建设、交易中违法违纪行为的查处：（一）对未经批准、擅自改变经济适用住房或集资、合作建房用地用途的，由国土资源行政主管部门按有关规定处罚；（二）经济适用住房开发建设、销售、管理过程中有违反价格管理法律、法规的，由价格行政主管部门依据《中华人民共和国价格法》和《价格违法行为行政处罚规定》予以处罚；（三）擅自向未取得资格的家庭出售经济适用住房或组织未取得资格的家庭集资、合作建房的，由房产行政主管部门责令建设单位限期收回；确实不能收回的，由建设单位补缴同地段经济适用住房或集资、合作建房与商品房价格差，并对建设单位依法进行处罚。第四十四条 对采用隐瞒真实情况手段骗购经济适用住房或参加集资、合作建房的个人，由房产行政主管部门追回已购住房；确定不能收回的，由购买人按市场价补足购房款，并可提请所在单位对申请人进行行政处分；对出具虚假证明的单位，由房产行政主管部门提请有关部门追究单位主要领导的责任。 第十章 附 则 第四十五条 本办法适用范围为本市市区。第四十六条 本办法由市房产管理局负责解释。第四十七条 本办法自2004月10月12日起施行。
