中华人民共和国财政部办公厅关于做好２０００年度外商投资企业财务报告核查工作的通知
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中华人民共和国财政部办公厅关于做好２０００年度外商投资企业财务报告核查工作的通知
财政部办公厅
中华人民共和国财政部办公厅关于做好2000年度外商投资企业财务报告核查工作的通知
中华人民共和国财政部办公厅
财办企(2001)586号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）：
为贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步扩大对外开放、提高利用外资水平的若干意见》（中发〔1998〕6号）的精神，依法行政，规范会计师（审计）事务所的执业行为，根据有关法律法规，现对做好2000年度外商投资企业财务报告和注册会计师审计情况核查工作的有关事项通知如下：
一、各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）要按照我部《关于印发〈关于外商投资企业会计决算检查若干问题的实施意见〉的通知》（财工字〔1996〕75号）和《关于外商投资企业会计决算检查若干问题处理意见的通知》（财工字〔1997〕3号）的规定，认真做好2000年度外商投资企业（以下简称企业）年度财务报告核查工作。年度财务报告核查的抽查面不低于已投产（营业）企业户数的10％，有条件的地方可以适当提高抽查比例。各地可在总结以往核查工作经验的基础上，结合当地实际情况，制定具体实施意见。
二、财政部门除核查企业执行国家财经法规制度的一般情况外，重点核查以下内容：
1．按规定出资和验资情况，在生产经营期间有无发生抽逃或变相抽逃注册资本的行为；
2．预分配利润提前收回投资是否按规定报批；
3．外汇账户收支情况是否符合国家规定，有无逃、套汇等违法违规行为；
4．及时足额地缴纳各种税收及场地使用费情况，各种税收和场地使用费有无混库现象；
5．按规定提缴、使用涉及中方职工权益的各项资金情况；
6．中介机构的执业质量。
三、主管财政机关委托其他会计师事务所进行抽查，根据财外字〔1999〕305号文件规定，按“谁委托，谁付费”的原则，其委托费用由主管财政机关负担。
四、对于检查出来的各种违反财经法纪和注册会计师行业管理的法律、法规问题，按有关规定予以处罚。
五、各省（区、市）财政厅（局）要对核查工作进行认真总结，并将核查总结报告和核查情况汇总表〔格式同我部财工字〔1996〕75号文附件二中的“1995年外商投资企业会计决算检查情况汇总表”（一）、（三）〕，于2001年8月底之前报送财政部。
六、今后，对企业财务报告的核查作为一项常规性工作，我部不再每年发文布置，请各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）按要求安排每年的核查工作。年度财务报告核查的时间一般安排在企业依法报送年度财务报告之后进行，具体时间由各地根据实际情况确定。核查总结报告和核查情况汇总表的报送时间为每年8月底之前。企业年度财务报告核查工作涉及面广，政策性强，各地财政部门要加强领导，及时组织人员做好核查工作，堵塞漏洞，防止国家财政收入流失。
2001年7月26日
国务院办公厅关于发布山西五鹿山等22处新建国家级自然保护区名单的通知
国务院办公厅
国务院办公厅关于发布山西五鹿山等22处新建国家级自然保护区名单的通知
国办发〔2006〕9 号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构:
环保总局提出的山西五鹿山等22处新建国家级自然保护区已经国务院审定，现将名单予以发布。新建国家级自然保护区的面积、范围和功能分区等由环保总局另行公布。
山西五鹿山等22处国家级自然保护区内生物多样性丰富，主要保护对象的典型性、稀有性、濒危性、代表性较强，在涵养水源、保持水土、调节气候、维持生态系统良性循环等方面具有重要作用。各有关地区和部门要严格按照《中华人民共和国自然保护区条例》等有关规定，切实加强领导和监督，健全高效精干的管理机构，加大资金投入力度，高标准建设国家级自然保护区。要按照批准的面积和范围组织勘界立标，落实保护区土地权属，予以公告。
要妥善处理好保护区与当地经济建设和居民生产生活的关系，不得在保护区的核心区和缓冲区内开展旅游活动及建设生产设施；在保护区的实验区内建设项目，必须进行环境影响评价并依法履行审批手续。
国务院办公厅
二○○六年二月十一日
新建国家级自然保护区名单
（共计22处）
山西省
五鹿山国家级自然保护区
内蒙古自治区
额尔古纳国家级自然保护区
辽宁省
努鲁儿虎山国家级自然保护区
黑龙江省
凤凰山国家级自然保护区
江苏省
泗洪洪泽湖湿地国家级自然保护区
安徽省
铜陵淡水豚国家级自然保护区
福建省
闽江源国家级自然保护区
山东省
滨州贝壳堤岛与湿地国家级自然保护区
河南省
小秦岭国家级自然保护区
湖南省
乌云界国家级自然保护区
鹰嘴界国家级自然保护区
广西壮族自治区
千家洞国家级自然保护区
四川省
米仓山国家级自然保护区
雪宝顶国家级自然保护区
云南省
会泽黑颈鹤国家级自然保护区
永德大雪山国家级自然保护区
陕西省
子午岭国家级自然保护区
甘肃省
小陇山国家级自然保护区
盐池湾国家级自然保护区
安南坝野骆驼国家级自然保护区
宁夏回族自治区
哈巴湖国家级自然保护区
新疆维吾尔自治区
塔里木胡杨国家级自然保护区
关于下发《北京市实施污染扰民企业搬迁办法》的通知
北京市经委 市计委 等
关于下发《北京市实施污染扰民企业搬迁办法》的通知
北京市经委 市计委 市城乡规划委员会 市市政管委会 市财政局 市地税局
1995年5月30日
北京市经济委员会、北京市计划委员会、北京市城乡规划委员会、北京市市政管理委员会、北京市财政局、北京市地方税务局关于下发《北京市实施污染扰民企业搬迁办法》的通知
各工业总公司（局、办），各财政分局，区、县财政局，各区、县地税局，燕山地税局，市地税直属局：
为实现北京城市总体规划，加快污染扰民企业搬迁，根据市政府1994年第44次常务会议决议和市政府办公厅（1994）厅秘字第70号文批复通知精神，北京市经济委员会、北京市计划委员会，北京市城乡规划委员会、北京市市政管理委员会、北京市财政局、北京市地方税务
局制订了《北京市实施污染扰民企业搬迁办法》，现发给你们。
本办法自下发之日起执行。
附件：北京市实施污染扰民企业搬迁办法
第一章 总 则
第一条 为实现北京城市总体规划，改善城市环境质量，保持经济持续稳定发展，根据国务院对北京城市总体规划的批复和北京市人民政府办公厅批复通知〔1994〕厅秘字第70号制定本办法。
第二条 凡本市市区内污染扰民严重，难以就地治理并经市政府批准实施搬迁的污染扰民企业（以下简称企业）适用本办法。
第三条 污染扰民企业的搬迁项目（以下简称企业搬迁）是按基本建设程序管理的技术改造项目，必须坚持体现产品结构调整、促进技术进步、提高经济增长质量和效益、确保国有资产保值增值的原则。
第四条 企业转让原厂址所获得的污染扰民搬迁建设费（转让费、出让金、搬迁补偿费）作为政府专项资金存入指定银行专户存储专款专用，全额用于建设新厂优化第二产业。违反规定者出让金由市政府收回。
第五条 企业实施搬迁，原厂址的再利用要符合城市规划和环境要求。新厂选址必须是《北京城市总体规划》所规定的工业用地。同类行业的企业搬迁应合理布局，污染应相对集中治理。
第六条 搬迁企业应严格执行环境保护、劳动保护、工业卫生、消防、节水、节能、绿化的规定，绝不允许将污染转移到新址。
第二章 新厂建设
第七条 行业管理部门对本行业企业搬迁的选址应本着统一规划、集中建设的原则，制定规划建设方案，其规划建设方案报北京市城乡规划委员会、北京市经济委员会、北京市计划委员会、北京市市政管理委员会（以下简称市规划委、市经委、市计委、市市政管委）审批后实施。
第八条 企业搬迁均需由具有环境检测资格部门出具的检测数据，证明其污染扰民严重，经行业管理部门核实于每年10月底以前将下一年度搬迁项目的有关材料上报市经委、计委、规划委、市政管委会同环保、规划、财政、税务、房地局等部门审核后，报市政府批准。
第九条 行业管理部门应结合产业政策和产品发展规划，提出企业搬迁的项目建议书，报市计委审批。依据市计委的批复，企业应委托具有设计资格的设计单位编制可行性研究报告，同时依法办理征地手续（进入市级开发区的除外）并做环境影响评价。
第十条 可行性研究报告编制后，由行业管理部门报市经委审批。依据市经委的批复，企业委托设计单位进行初步设计。
第十一条 初步设计完成后，由行业管理部门报市规划委审批，依据市规划委的批复，方可做施工图设计。
第十二条 项目全部竣工后，由市经委、规划委组织有关部门对其进行验收，并在项目验收合格后的二年内对其进行效益跟踪。
第十三条 整体搬迁或部分搬迁企业，其建筑规模可在原建筑规模的基础上增加20％的土建面积；企业利用原址开发而使用部分资金进行搬迁的，其建筑规模按下面公式核定：
原厂建筑面积×搬迁资金
新厂建筑面积＝－－－－－－－－－－－
原厂址房地产利用价值
新厂建筑面积不得超过核定的面积。
第三章 原厂址转让
第十四条 搬迁企业的原厂址再利用规划方案，应由行业管理部门报市规划委，由市规划委会同有关部门审查后实施。需办理土地使用权出让手续的，要进行地价评估，有条件的应实施土地使用权招标拍卖。
第十五条 搬迁企业与受让方协议转让原址的，须委托北京市工业技术开发中心做出原址转让的可行性评估报告，转让协议书经过评估后由行业管理部门审核并向市经委、计委、规划委、市政管委写出书面请示，经批准后，双方转让协议书生效。
第十六条 搬迁企业转让原厂址的协议书批准后，转让双方持转让协议书以及相关材料到市房屋土地管理局办理原厂址土地使用权出让或房屋买卖等手续。
第四章 有关政策
第十七条 在本办法实施之前已批准的企业搬迁项目，由市经委、计委、财政局、原市税务局核定用原企业利润（所得税）还款的方式，改为由税务部门照章征收所得税、财政部门予以返还的办法。在本办法实施后，凡由市政府特批的项目也可利用这种方式还款。每年一月底以前，由
行业管理部门将应返还企业已缴的上一年度的所得税汇总后报市财政局、地税局、经委、计委联合审批下达。
第十八条 经市经委、计委、规划委、市政管委批准的原厂址转让视为政府出让。享受出让的有关政策。
第十九条 搬迁企业原厂址转让协议书被批准后，由企业填写《国家征用、收回及污染扰民搬迁企业转让房地产免征土地增值税审批表》。由市经委签署意见后，转市地方税务局审批。
第二十条 经批准的原厂址划拨给受让方的，受让方将全部转让费拨入政府指定的银行专户存储，作为企业的搬迁建设资金；属于出让的，由受让方将出让金上缴市财政，由市财政局将出让金全额转入企业污染扰民搬迁建设资金专户，搬迁补偿费直接存入政府指定银行。
第二十一条 污染扰民企业为治理污染搬迁的项目，按税收规定，征免固定资产投资方向调节税。
第二十二条 搬迁企业在原厂址所享有的水、电、热力、燃气等动力指标不得随原厂址转让，只可将指标全部或部分移至新厂继续使用。需新增加的指标，有关部门应照章收费。受让方所需的水、电、热力、燃气指标按有关规定重新申报。
第五章 附 则
第二十三条 本办法实施之日，原制定的有关污染扰民企业搬迁政策同时废止。
第二十四条 对执行过程中的相关问题，根据本办法制定实施细则。
第二十五条 本办法自1995年5月30日实施。
