您的位置: 首页 » 法律资料网 » 法律法规 »

吉林省吉林市人民政府


吉林市人民政府关于城区犬类管理的暂行规定
吉林市人民政府



第一条 为严格对城区犬类的管理， 创造良好的社会环境和生活环境，切实保障公民的身心健康， 根据国家和省的有关规定，结合我市实际，制定本规定。
第二条 本规定所称犬类分为观赏犬和其他犬。 观赏犬指具有一定观赏价值、体重不超过十公斤、 身高不超过三十厘米的小型犬类；其他犬指猎犬、警犬、斗犬、牧羊犬、食用犬、看家犬等。
第三条 本市城区街道办事处行政区划内所有饲养犬的单位和个人均须遵守本规定。
本规定划定区域内，除部队、公安部门、 科研单位确因警卫、侦察、科研等工作需要，经批准饲养其他犬外， 禁止任何单位和个人饲养其他犬类。
第四条 城区犬类管理工作要在各级人民政府统一领导下，由公安部门牵头，城管、畜牧、卫生、工商、物价、 税务等部门紧密配合，共同抓好。
（一）公安部门负责城区养犬的审批、管理，会同城管、街道、办事处等有关部门对违章养犬进行处理，并组织捕杀。
（二）畜牧部门负责犬类的检疫、 免疫和犬类狂犬病疫情的监测工作。
（三）卫生部门负责人用狂犬病疫苗的供应、 接种和病人的诊治。
（四）城管、工商等部门对城区犬类管理及有关经营活动， 按职责进行监督、检查。
（五）宠物社团组织参与观赏犬的有关日常管理工作。
第五条 单位和个人对犬类管理工作有监督、 举报的权利和义务。
第六条 城区对养犬实行许可制度。未经许可， 任何单位和个人不得饲养。
第七条 犬类管理按下列规定登记、审批：
（一）单位因工作需要饲养其他犬类， 可直接报市公安局审核批准，领取《养犬许可证》。
（二）凡申请饲养观赏犬的单位或居民应携犬到畜牧部门指定单位检疫和免疫接种，取得犬类免疫证明后， 到市公安部门委托的宠物社团组织领取《养犬许可证》和准养标志。
第八条 凡经批准养犬的单位和个人必须遵守下列规定：
（一）在犬的指定部位佩戴由市公安部门制作的准养标志；
（二）不准户（院）外散养；
（三）不危及他人人身安全；
（四）不妨碍他人休息；
（五）除执行任务的警犬、军犬外， 禁止各种犬类进入街路、广场和其他公共场所。因办证、检疫、诊疗、 交易等需携犬进入街路的，必须采取防护措施；
（六）不得影响公共交通和环境卫生；
（七）禁止携犬乘坐公共交通工具；
（八）每年按通知期限复验《养犬许可证》， 凡发生《养犬许可证》毁损、遗失的，在规定期限内办理补证手续。
第九条 犬类买卖、转让、丢失、死亡的， 应及时办交理更名、过户、注销手续。
第十条 未经批准饲养的犬类，限期自行处理， 俞期不处理的，由市和各区公安部门牵头， 会同城管等有关部门组成捕犬队强行捕杀。
第十一条 禁止饭店和其他经营业户饲养和宰杀食用活犬。
禁止外地客户和农村任何个人进城销售食用活犬。
第十二条 严格犬类交易市场的管理。 犬主和犬类爱好者应到指定的交易市场进行交易，严禁场外交易。
第十三条 犬类进场交易，必须按规定缴纳交易费。 管理部门可收取相应的管理费。收费标准报物价部门核定。
第十四条 犬类交易时， 应携带《养犬许可证》和犬类免疫证明，否则不得进入市场交易。
第十五条 开设犬类诊疗机构， 须经市兽医卫生监督检验所批准，到工商部门办理营业执照。
经批准的诊疗机构，必须使用市畜牧部门统一印制的病志、 处方笺和免检登记表。
未经批准不得开设犬类诊疗业务，不准为无证犬诊疗。
第十六条 病犬诊治时发生意外死亡事故，由双方协商处理，妥善解决，不得无理纠缠。因交通死亡的，由犬主自行负责。
犬类咬伤或损害他人的，由犬主和管理人员承担民事责任， 并负责赔偿医疗费用。
第十七条 违反本规定的，由公安部门或由城管、畜牧、 工商等有关部门按下列规定予以处罚。构成犯罪的， 依法追究刑事责任。
（一）违反第三条第二款规定， 单位和个人未经批准饲养其它犬的，除强行捕杀外，并视情节对犬主处五百元至一千元罚款。
（二）违反第七条第（二）项规定，不进行登记、审批的， 除按无证犬处理外，并对犬主处以二百元至五百元罚款。
（三）违反第八条规定， 准养犬未在指定部位佩戴准养标志，户（院）外散养，携犬进入道路、广场和公共场所的， 除没收或按无证犬捕杀外，并对犬主处一百元至五百元的罚款；妨碍他人休息，经劝告无效的以及影响公共交通和环境卫生的， 对犬主处以二百元罚款；不按规定期?
薷囱椤陡慈砜芍ぁ返模∠砜伞?
（四）违反第九条规定，犬类买卖、转让、丢失、 死亡后不办理更名、过户、注销手续的，对犬主处以一百元至二百元罚款。
（五）违反第十一条规定， 饭店和其他经营业户饲养或宰杀食用活犬的，处以五百元至一千元罚款； 外地客户和农村个人进城私自交易食用活犬的，除没收以外， 并处每销售一条犬价格三倍的罚款。
（六）违反第十二条、第十三条、第十四条规定， 不到指定的交易市场交易犬类的，除没收以外，并处五百元罚款；偷、 漏收费的，除责令犬主补交收费外，并对其处以二百元罚款。
（七）违反第十五条规定，无证开设诊疗业务或诊疗无证犬的，视情节分别予以停业整顿，取消诊疗资格， 并处以二百元至一千元罚款。
第十八条 妨碍、阻挠管理人员执行公务的， 由公安部门依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚。
第十九条 当事人对行政处罚决定不服的， 可在接到处罚通知书之日起十五日内， 向作出处罚决定机关的上一级行政机关申请复议。 复议机关应在接到复议申请之日起三十日内作出复议决定。对复议决定不服的， 可在接到复议决定书之日起十五日内向人民法院起诉。当事人逾期不
申请复议，不起诉，又不有履行的。 作出处罚决定的机关或复议机关可申请人民法院强制执行。
第二十条 管理人员要尽职尽责，认真贯彻执行本规定。 对不认真履行职责，滥用职权，违法渎职的，视其情节， 由其主管部门给予行政、经济处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十一条 各县（市）城区、 建制镇犬类管理工作可参照本规定执行。
第二十二条 本规定由市公安局会同有关部门组织实施。
第二十三条 本规定自一九九四年十月一日起施行。



1994年8月30日
教育部办公厅


教育部办公厅关于转发人事部《事业单位公开招聘人员暂行规定》的通知



2006年3月14日

教人厅函〔2006〕3号

　　现将《事业单位公开招聘人员暂行规定》（人事部令第6号）转发给你们，请遵照执行。

　　各单位领导要高度重视公开招聘工作，在招聘过程中，做到信息公开、过程公开、结果公开，并以公开招聘为契机，改善人员结构，提高人员素质。

中华人民共和国人事部令第6号

2005年11月16日

　　《事业单位公开招聘人员暂行规定》已经人事部部务会议审议通过，现予发布，自2006年1月1日起执行。

人事部部长　张柏林

事业单位公开招聘人员暂行规定

　　第一章　总　则

　　第一条　为实现事业单位人事管理的科学化、制度化和规范化，规范事业单位招聘行为，提高人员素质，制定本规定。

　　第二条　事业单位招聘专业技术人员、管理人员和工勤人员，适用本规定。参照公务员制度进行管理和转为企业的事业单位除外。
事业单位新进人员除国家政策性安置、按干部人事管理权限由上级任命及涉密岗位等确需使用其他方法选拔任用人员外，都要实行公开招聘。

　　第三条　公开招聘要坚持德才兼备的用人标准，贯彻公开、平等、竞争、择优的原则。

　　第四条　公开招聘要坚持政府宏观管理与落实单位用人自主权相结合，统一规范、分类指导、分级管理。

　　第五条　公开招聘由用人单位根据招聘岗位的任职条件及要求，采取考试、考核的方法进行。

　　第六条　政府人事行政部门是政府所属事业单位进行公开招聘工作的主管机关。政府人事行政部门与事业单位的上级主管部门负责对事业单位公开招聘工作进行指导、监督和管理。

　　第七条　事业单位可以成立由本单位人事部门、纪检监察部门、职工代表及有关专家组成的招聘工作组织，负责招聘工作的具体实施。

　　第二章　招聘范围、条件及程序

　　第八条　事业单位招聘人员应当面向社会，凡符合条件的各类人员均可报名应聘。

　　第九条　应聘人员必须具备下列条件：

　　（一）具有中华人民共和国国籍；

　　（二）遵守宪法和法律；

　　（三）具有良好的品行；

　　（四）岗位所需的专业或技能条件；

　　（五）适应岗位要求的身体条件；

　　（六）岗位所需要的其他条件。

　　第十条　事业单位公开招聘人员，不得设置歧视性条件要求。

　　第十一条　公开招聘应按下列程序进行：

　　（一）制定招聘计划；

　　（二）发布招聘信息；

　　（三）受理应聘人员的申请，对资格条件进行审查；

　　（四）考试、考核；

　　（五）身体检查；

　　（六）根据考试、考核结果，确定拟聘人员；

　　（七）公示招聘结果；

　　（八）签订聘用合同，办理聘用手续。

　　第三章　招聘计划、信息发布与资格审查

　　第十二条　招聘计划由用人单位负责编制，主要包括以下内容：招聘的岗位及条件、招聘的时间、招聘人员的数量、采用的招聘方式等。

　　第十三条　国务院直属事业单位的年度招聘计划须报人事部备案；国务院各部委直属事业单位的招聘计划须报上级主管部门核准并报人事部备案。

　　各省、自治区、直辖市人民政府直属事业单位的招聘计划须报省（区、市）政府人事行政部门备案；各省、自治区、直辖市政府部门直属事业单位的招聘计划须报上级主管部门核准并报同级政府人事行政部门备案。

　　地（市）、县（市）人民政府所属事业单位的招聘计划须报地区或设区的市政府人事行政部门核准。

　　第十四条　事业单位招聘人员应当公开发布招聘信息，招聘信息应当载明用人单位情况简介、招聘的岗位、招聘人员数量及待遇；应聘人员条件；招聘办法；考试、考核的时间（时限）、内容、范围；报名方法等需要说明的事项。

　　第十五条　用人单位或组织招聘的部门应对应聘人员的资格条件进行审查，确定符合条件的人员。

　　第四章　考试与考核

　　第十六条　考试内容应为招聘岗位所必需的专业知识、业务能力和工作技能。

　　第十七条　考试科目与方式根据行业、专业及岗位特点确定。

　　第十八条　考试可采取笔试、面试等多种方式。

　　对于应聘工勤岗位的人员，可根据需要重点进行实际操作能力测试。

　　第十九条　考试由事业单位自行组织，也可以由政府人事行政部门、事业单位上级主管部门统一组织。

　　政府人事行政部门所属考试服务机构和人才服务机构可受事业单位、政府人事行政部门或事业单位上级主管部门委托，为事业单位公开招聘人员提供服务。

　　第二十条　急需引进的高层次、短缺专业人才，具有高级专业技术职务或博士学位的人员，可以采取直接考核的方式招聘。

　　第二十一条　对通过考试的应聘人员，用人单位应组织对其思想政治表现、道德品质、业务能力、工作实绩等情况进行考核，并对应聘人员资格条件进行复查。

　　第五章　聘　用

　　第二十二条　经用人单位负责人员集体研究，按照考试和考核结果择优确定拟聘人员。

　　第二十三条　对拟聘人员应在适当范围进行公示，公示期一般为7至15日。

　　第二十四条　用人单位与拟聘人员签订聘用合同前，按照干部人事管理权限的规定报批或备案。

　　第二十五条　用人单位法定代表人或者其委托人与受聘人员签订聘用合同，确立人事关系。

　　第二十六条　事业单位公开招聘的人员按规定实行试用期制度。试用期包括在聘用合同期限内。

　　试用期满合格的，予以正式聘用；不合格的，取消聘用。

　　第六章　纪律与监督

　　第二十七条　事业单位公开招聘人员实行回避制度。

　　凡与聘用单位负责人员有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系的应聘人员，不得应聘该单位负责人员的秘书或者人事、财务、纪律检查岗位，以及有直接上下级领导关系的岗位。

　　聘用单位负责人员和招聘工作人员在办理人员聘用事项时，涉及与本人有上述亲属关系或者其他可能影响招聘公正的，也应当回避。

　　第二十八条　招聘工作要做到信息公开、过程公开、结果公开，接受社会及有关部门的监督。

　　第二十九条　政府人事行政部门和事业单位的上级主管部门要认真履行监管职责，对事业单位招聘过程中违反干部人事纪律及本规定的行为要予以制止和纠正，保证招聘工作的公开、公平、公正。

　　第三十条　严格公开招聘纪律。对有下列违反本规定情形的，必须严肃处理。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　（一）应聘人员伪造、涂改证件、证明，或以其他不正当手段获取应聘资格的；

　　（二）应聘人员在考试考核过程中作弊的；

　　（三）招聘工作人员指使、纵容他人作弊，或在考试考核过程中参与作弊的；

　　（四）招聘工作人员故意泄露考试题目的；

　　（五）事业单位负责人员违反规定私自聘用人员的；

　　（六）政府人事行政部门、事业单位主管部门工作人员违反规定，影响招聘公平、公正进行的；

　　（七）违反本规定的其他情形的。

　　第三十一条　对违反公开招聘纪律的应聘人员，视情节轻重取消考试或聘用资格；对违反本规定招聘的受聘人员，一经查实，应当解除聘用合同，予以清退。

　　第三十二条　对违反公开招聘纪律的工作人员，视情节轻重调离招聘工作岗位或给予处分；对违反公开招聘纪律的其他相关人员，按照有关规定追究责任。

　　第七章　附　则

　　第三十三条　事业单位需要招聘外国国籍人员的，须报省级以上政府人事行政部门核准，并按照国家有关规定进行招聘。

　　第三十四条　省、自治区、直辖市政府人事行政部门可以根据本规定，制定本地区的公开招聘办法。

　　第三十五条　本规定自2006年1月1日起执行。