河北省村民委员会选举办法(2002)
河北省人大常委会
河北省第九届人民代表大会常务委员会公告
（第79号）
《河北省人民代表大会常务委员会关于修改〈河北省村民委员会选举办法〉的决定》已经河北省第九届人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2002年9月28日通过，现予以公布，自2002年11月1日起施行。
2002年9月28日
第一章 总 则
第一条 为了保障村民依法行使民主权利，做好村民委员会的选举工作，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》的有关规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 村民委员会由主任、副主任和委员共三至七人组成。具体人数由村民会议或者村民代表会议讨论确定，并报乡、民族乡、镇人民政府备案。
村民委员会成员中，妇女应当有适当的名额，多民族村民居住的村应当有人数较少的民族的成员。几个自然村联合设立村民委员会的，其成员分布应当考虑村落状况。
第三条 村民委员会主任、副主任和委员由选民直接选举产生。任何组织和个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员。
村民委员会每届任期三年，届满应当举行换届选举。村民委员会成员可以连选连任。
第四条 中国共产党在农村的基层组织，在村民委员会换届选举工作中发挥领导核心作用，支持和保障村民依法行使民主权利。
第五条 村民委员会换届选举工作由省人民政府统一部署，设区的市以下各级人民政府组织实施，各级民政行政主管部门负责指导本行政区域内村民委员会的换届选举工作。
第二章 选举工作机构
第六条 村民委员会换届选举时，县级和乡、民族乡、镇人民政府应当成立村民委员会换届选举领导机构，指导本行政区域内村民委员会换届选举工作。其主要职责是：
（一）宣传有关选举的法律、法规、规章；
（二）制定村民委员会换届选举工作计划并组织实施；
（三）指导村民委员会选举工作；
（四）培训换届选举工作人员；
（五）承办有关选举工作的来信来访；
（六）承办换届选举工作中的其他事项。
第七条 村成立村民选举委员会，主持村民委员会选举工作。
村民选举委员会由主任、副主任和委员共五至九人组成，其成员由村民会议或者各村民小组或者村民代表会议推选产生。具体人数由村民会议或者村民代表会议讨论确定。
村民选举委员会成员应当具有较好的政治思想素质，办事公道，作风正派，有一定的文化水平和较强的工作能力。
第八条 村民选举委员会的职责：
（一）制定选举工作方案；
（二）确定和培训选举工作人员；
（三）负责选民登记，公布选民名单；
（四）组织选民学习有关选举的法律、法规；
（五）组织选民酝酿、提名、确定候选人；
（六）公布候选人名单；
（七）草拟选举办法，确定并公布选举日期、地点；
（八）解答选民询问，受理选民申诉和意见；
（九）主持召开选举大会，组织投票选举，公布选举结果；
（十）总结换届选举工作，向乡、民族乡、镇人民政府上报选举情况，整理并移交选举工作档案；
（十一）承办选举工作中的其他事项。
村民选举委员会履行职责，从组成之日起至新一届村民委员会产生后止。
第九条 村民选举委员会成员被确定为村民委员会成员候选人的，其村民选举委员会成员资格自行终止。村民选举委员会成员缺额的，按推选村民选举委员会成员时得票多少的顺序递补。
第三章 选民登记
第十条 年满十八周岁的村民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权；但是，依照法律被剥夺政治权利的人除外。
选民的年龄以身份证或者户籍登记为准，计算年龄的时间截止到选举日。
第十一条 有选举权和被选举权的村民，一般应当在户籍所在地的村进行选民登记。
无法行使选举权和被选举权的精神病患者和无法表达意志的痴呆人员，经村民选举委员会确认，可不列入选民名单。
外出两年以上的选民，在选举日未能回村参加选举又未委托其他选民代其行使选举权的，经村民选举委员会确认，可不计算在本届选民数内。
第十二条 户籍不在本村，但在本村居住一年以上且尽村民义务的，由户籍所在地村（居）民委员会出具未在户籍所在地参加选民登记的证明，经村民代表会议讨论同意，应予以登记。
户籍不在本村，具有大专以上学历或者中级以上专业技术职称以及其他优秀人才，自愿到该村工作和生活并竞选村民委员会成员的，经村民代表会议讨论同意，也可予以登记。
第十三条 村民选举委员会应当在选举日的二十日前张榜公布选民名单。
村民对公布的选民名单有异议的，可以向村民选举委员会提出。村民选举委员会应当在选举日的十日前依法作出决定。
村民选举委员会应当在选举日前给选民发放《选民证》。
第四章 候选人的产生
第十四条 候选人应当具备下列条件：
（一）遵守宪法、法律、法规和国家的政策，带头履行村民义务；
（二）办事公道，热心为村民服务；
（三）廉洁奉公，作风正派；
（四）有一定的科学文化知识和工作能力，身体健康，能带领村民共同致富。
第十五条 村民委员会成员候选人由本村选民直接提名，按照下列方式中的一种方式予以确定：
（一）由村民选举委员会召集全体选民投票，当场唱票、计票，公布提名结果。参加投票的选民应当超过本村全体选民的半数，按得票多少的顺序确定候选人；
（二）以村民小组为单位召集选民投票，参加投票的选民应当超过本组全体选民的半数，在村民选举委员会成员主持下集中各村民小组的选票，统一唱票、计票，公布提名结果。按得票多少的顺序确定候选人。
候选人的名额应当多于应选名额，主任、副主任的候选人数应当比应选人数多一人，委员的候选人数应当比应选人数多一至三人。
第十六条 提名村民委员会成员候选人时，应当在同一选票上分别提出，但不得在同一选票上重复提名同一候选人。同一选民提名的候选人数不得多于应选人数。
如果一人同时被提名为两种以上职务的候选人，其高职务得票不能确定为候选人时，应当把高职务得票加到低职务得票中。
如果被提名的候选人得票相等并超过规定的候选人名额时，应当对票数相等的候选人再次投票。
提名村民委员会成员候选人，不得委托他人投票。
第十七条 候选人自愿放弃候选人资格的，应当在选举日前以书面形式向村民选举委员会提出，缺额的候选人按提名时得票多少的顺序递补，并予以公布。
第十八条 候选人产生后，村民选举委员会应当在选举日的五日前，按得票多少的顺序张榜公布候选人名单。
依法确定的村民委员会成员候选人，任何组织或者个人不得调整或者变更。
第十九条 候选人确定后，村民选举委员会负责向选民介绍候选人的有关情况。
投票选举前，候选人可以向选民宣讲任期目标，并应当回答选民提出的问题，但其内容不得违背法律、法规和规章。
第五章 投票选举
第二十条 村民委员会主任、副主任和委员，实行差额选举。
第二十一条 选举村民委员会成员时，可以一次投票分别选举主任、副主任和委员；也可以先选举村民委员会成员，再从中选举主任、副主任。
第二十二条 举行选举时，一般应召开选举大会集中投票；人口较多或者居住分散的，可以设中心投票站和若干个投票分站，由选民在规定的时间内到指定的投票站投票。每个投票站的选举工作人员不得少于五人。
召开选举大会的，应当场推选唱票人、计票人和监票人；设投票站的，应在选举日前由村民代表会议推选出唱票人、计票人和监票人。
候选人及其直系亲属不得担任唱票人、计票人和监票人。
第二十三条 选举采取无记名投票的方式进行。每一选民在一次选举中只有一次投票权。选民对候选人可以投赞成票，可以投反对票，可以另选其他选民，也可以弃权。
第二十四条 选举会场和投票站应当设立发票处和秘密写票处。选民凭《选民证》依次领取选票，由选民本人到秘密写票处填写选票，然后投票。
选民是文盲或者因残疾不能填写选票的，可以由他人按照该选民的意志代为填写选票。
不能到场直接投票的选民，应当在选举日的三日前向村民选举委员会提出书面委托申请并指明委托人，经村民选举委员会同意后领取《委托投票证》。受委托人凭《委托投票证》进行投票。每一选民接受的委托不得超过两人。
第二十五条 投票结束后，集中所有票箱，由唱票人、计票人、监票人当时当众开箱，公开验票、唱票、计票，当场公布选举结果，并当众封存选票。
第二十六条 每次选举所投的票数，等于或者少于投票人数的，选举有效；多于投票人数的，选举无效。
每一选票所选的人数，等于或者少于应选人数的，选票有效；多于应选人数的，选票无效。
选票全部无法辨认的，经村民选举委员会确认，全票无效；选票部分无法辨认的，可以辨认的部分有效，无法辨认的部分无效。
无效票和部分无效票均计入选票总数。
第二十七条 选举村民委员会主任、副主任和委员使用一张选票的，对同一候选人只能投一次赞成票。
同一候选人如果高职务未能当选，应当把高职务得票计入低职务得票中。
第二十八条 选举村民委员会成员，有选举权的村民的过半数投票，选举有效。
候选人获得参加投票的选民的过半数选票，始得当选。
获得半数以上选票的候选人人数多于应选名额时，以得票多的当选；如果票数相同，不能确定当选人时，应当就票数相同的候选人再次投票，以得票多的当选。
第二十九条 当选人数达到三人，但是仍不足应选名额时，不足的名额可以暂缺。如果主任暂缺，由得票多的副主任临时主持村民委员会工作；如果主任、副主任都暂缺，由村民代表会议推选一名村民委员会委员临时主持村民委员会工作。暂缺的名额应当在三个月内另行选举。
当选人数不足三人，不能组成村民委员会的，不足的名额应当另行选举。另行选举，可以当场举行，也可以在第一次选举日后的三十日内举行。
另行选举时，根据第一次投票时得票多少的顺序确定候选人，进行投票选举，以得票多的当选，但是得票数不得少于选票的三分之一。
第三十条 村民委员会成员的选举结果，由村民选举委员会报乡、民族乡、镇人民政府和县级人民政府民政行政主管部门备案。
乡、民族乡、镇人民政府和县级人民政府民政行政主管部门应当向当选人颁发省人民政府统一印制的《当选证书》。
第三十一条 村民委员会产生后，应当在三十日内推选或者选举人民调解、治安保卫、公共卫生等下属委员会成员。
村民委员会下属委员会成员由村民委员会提名，经村民会议或者村民代表会议表决，以村民会议到会人员过半数通过，或者三分之二以上村民代表通过。村民委员会成员可以兼任下属委员会的成员。
村民委员会的下属委员会成员的任期与村民委员会任期相同。
第三十二条 村民委员会选举应当在省人民政府统一规定的时限内完成。新一届村民委员会选举产生后，上一届村民委员会应当于十日内向新一届村民委员会移交公章、办公设施、财务账目、经营资产、档案资料以及其他应当交接的事项。逾期不交接的，乡、民族乡、镇人民政府可以派人监督交接或者由有关机关依法处理。
第六章 罢免、辞职和补选
第三十三条 村民委员会成员必须接受村民监督。村民对违法乱纪或者严重失职的村民委员会成员，有权检举或者提出罢免要求。
第三十四条 本村五分之一以上的选民联名，可以要求罢免村民委员会成员。罢免要求应当以书面形式向村民委员会和所在乡、民族乡、镇人民政府提出，并写明罢免理由。村民委员会应当在三十日内召开村民会议，进行投票表决；要求罢免村民委员会主任时，乡、民族乡、镇人民政府应当派人到会指导。村民委员会拒不召开村民会议表决罢免要求的，由乡、民族乡、镇人民政府督促村民委员会召开村民会议，进行投票表决。
第三十五条 村民会议在讨论表决罢免要求时，被提出罢免的村民委员会成员有权出席会议并提出申辩意见。
罢免村民委员会成员，须经有选举权的村民过半数通过。表决结果由村民委员会报乡、民族乡、镇人民政府和县级人民政府民政行政主管部门备案。
第三十六条 村民委员会成员被依法追究刑事责任的，自人民法院判决书生效之日起，其村民委员会成员职务相应终止；被列为犯罪嫌疑人不能履行职责时，其职务暂行中止。
第三十七条 村民委员会成员要求辞去职务的，应当以书面形式向村民会议或者村民代表会议提出，由村民会议或者村民代表会议讨论确认，并报乡、民族乡、镇人民政府备案。
第三十八条 村民委员会成员出现空缺时，应当在三个月内补选。
补选村民委员会成员，依照本办法规定的有关选举程序进行。补选结果报乡、民族乡、镇人民政府备案。
补选的村民委员会成员，其任期到本届村民委员会任期届满为止。
第七章 监督管理
第三十九条 有下列行为之一的，村民有权向乡、民族乡、镇人民代表大会和人民政府或者县级人民代表大会常务委员会和人民政府及其有关主管部门控告、检举，有关机关应当负责调查并依法处理：
（一）以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票等不正当手段，妨害选民行使选举权和被选举权，破坏村民委员会选举的；
（二）违反本办法，调整、变更村民委员会成员候选人或者指定、委派、撤换村民委员会成员的；
（三）对检举村民委员会选举中违法行为的村民或者提出要求罢免村民委员会成员的村民进行压制、报复的；
（四）破坏村民委员会选举的其他违法行为。
第四十条 违反本办法，以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票等不正当手段当选的村民委员会成员，其当选结果由县级人民政府民政行政主管部门宣布无效。
扰乱、破坏村民委员会选举工作，情节较轻的，由乡、民族乡、镇人民政府或者县级人民政府及其有关主管部门进行批评教育；违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安机关予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第四十一条 指定、委派或者撤换村民委员会成员的，由行为人的所在单位或者上级机关予以纠正，并追究行为人的行政责任。
第四十二条 村民委员会任期届满后拖延换届选举超过三个月的，由乡、民族乡、镇人民政府依照本办法推选产生村民选举委员会，举行换届选举。
第四十三条 地方各级人民代表大会和县级以上地方各级人民代表大会常务委员会，要加强对村民委员会换届选举工作的监督检查，保证本办法在本行政区域内的实施，保障村民依法行使民主权利。
第八章 附 则
第四十四条 各级人民政府组织村民委员会选举所需经费，分别由各级财政列支。
村民委员会的选举经费，在村办公经费中列支，乡、民族乡、镇人民政府可给予适当补贴。
第四十五条 本办法具体应用中的问题，由省人民政府民政行政主管部门负责解释。
第四十六条 本办法自2002年11月1日起施行。
财政部、农业部、水利部关于印发《粮食自给工程资金项目管理办法（试行）》的通知
财政部 农业部 水利部
财政部、农业部、水利部关于印发《粮食自给工程资金项目管理办法（试行）》的通知
1996年6月28日，财政部、农业部、水利部
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政、农业、水利、农机厅（局）（不发北京、上海、西藏、厦门、深圳）：
现将《粮食自给工程资金项目管理办法（试行）》（以下简称《办法》）下发给你们，望遵照执行。
各地在贯彻执行《办法》的过程中，应切实做好以下四个方面的工作：
一、以《办法》为原则基础，依据“财农字〔1996〕13号”《关于建立粮食自给工程资金的通知》文件精神，结合本地区实际情况，尽快制定出《实施细则》，并报财政部、农业部、水利部备案。
二、认真组织好《办法》和《实施细则》的学习和培训工作。省、自治区、直辖市、计划单列市财政、农业水利农机厅（局）主管此项工作的同志，要首先结合本地区实际认真学习和研究《办法》，然后逐级进行培训，培训的目的是要教会基层工作的同志如何操作使用《办法》和《实施细则》。
三、从接到《办法》之日起，省、自治区、直辖市、计划单列市一级向上报送材料，向下布置工作，制定有关政策，都要严格按照《办法》的要求去办。
四、省、自治区、直辖市、计划单列市一级要及时调查、研究《办法》和《实施细则》的执行情况，发现问题要加以解决，并向财政部、农业部、水利部反映。
附件：粮食自给工程资金项目管理办法（试行）
第一章 总 则
第一条 为保证粮食自给工程资金（以下简称自给资金）管理的科学化、规范化，提高资金投入的使用效益，依据《财政支农资金项目管理试行办法》制定本办法。
第二条 自给资金项目管理，是指对自给资金项目的规划、立项、实施、反馈、验收及资产登记等资金运行过程所进行的计划、控制和监督。
第三条 本办法适用范围包括中央财政安排、地方财政配套的自给资金，及引导、启动的乡、村集体和农民自筹资金。
乡、村集体和农民自筹资金是指乡（镇）、村合作经济组织、农民为参与自给资金项目建设而筹集的资金及劳务、物资折款。
第四条 粮食自给工程以支持有关省（自治区、直辖市，含财政预算单列的计划单列市，下同）“提高自给，巩固平衡，改善结构”为政策目标，以“九五”期间新增180—200亿斤粮食生产能力为效益目标，进行上规模、高档次、集中连片的农业、水利、农机综合配套建设。
第五条 自给资金项目管理，由财政部门牵头，财政、农业、水利、农机部门共同组织实施。
第二章 资金的筹集
第六条 自给资金，“九五”期间每年中央财政安排4亿元，地方财政配套安排不低于6亿元。
第七条 中央财政对地方财政根据不同地区实行区别配套比例。原则设置三个配套比例：中央30％，地方70％；中央50％，地方50％；中央60％，地方40％。在保证中、西部省份不减少“八五”地方配套资金，东部沿海省份增加地方配套资金的前提下，各省配套比例要根据实际在三个档次内浮动确定。
第八条 中央财政负担部分，由中央财政列专款安排；地方各级财政应负担的部分，必须在年初预算中足额安排，以保证资金及时到位。
第九条 发挥财政资金的导向作用，每元财政资金引导乡、村集体和农民自筹资金不能少于1元。
农民自筹资金，要尊重农民自主权，并符合国务院《关于农民承担费用和劳务管理条例》的有关规定。
第十条 乡、村集体和农民自筹资金应纳入粮食自给工程项目建设的资金规划，其中货币资金部分在项目开工前存入县、乡财政专门账户，统筹安排使用。
第三章 资金的分配和拨付
第十一条 “九五”期间自给资金分三个投资期进行投入：1996年度为第一投资期，1997年—1998年度为第二投资期，1999年—2000年度为第三投资期。
第十二条 中央财政按最终审定的各省实施规划，及前一投资期的项目管理情况，下达指标，指标的下达要体现奖惩原则。
在每年的第一季度，中央财政将指标下达到各省；各省财政部门应及时将指标足额下达到项目区所覆盖的项目县。
第十三条 为加强资金管理，对县以下的项目，通过乡（镇）财政所拨付；县（市）及省建的项目，资金由同级财政直接拨付。
第十四条 为加强自给资金项目管理，每年从中央财政安排的自给资金中安排2％作为地方“粮食自给工程资金项目管理工作经费”；地方财政根据中央财政安排的经费数额，按“中央40％，地方60％”的比例，从地方财政预算中作相应的安排；在比例范围之外，地方各级财政不能再提取“粮食自给工程资金项目管理工作经费”及列支前期工作费。
第十五条 “粮食自给工程资金项目管理工作经费”由各级财政部门统一安排和使用，主要用于规划编制、项目评估、检查验收、成果宣传、档案管理、自给资金管理工作先进单位的奖励等工作环节中必要开支。具体办法另行制定。
第十六条 要加强自给资金的核算管理，年终必须认真编制决算报表逐级上报。
第四章 项目区、项目县及项目
第十七条 项目区是粮食自给工程项目建设的具体实施范围，统一称为“粮食自给工程项目区”。
第十八条 项目区的规划和设置：
（一）粮食自给工程项目区，要以水系流域或地形地貌为中心，集中连片进行规划，形成一定规模，每个项目区的覆盖面最多不能超过10县（市）；
（二）项目区要根据地理环境或民间习惯进行大概念命名，命名要形象生动，要在项目区周边设置永久性的显著标牌，标牌由各省统一规定。
第十九条 确定项目区的原则：
（一）区内普遍缺粮或发展粮食生产潜力大；
（二）适于改革耕作制度，发展本省缺口粮食品种种植；
（三）与在建的商品粮基地县、农业综合开发等资金建设的项目区严格区分。
第二十条 每一个投资期内，一个省规划建设的项目区不能超过三个，保证建设一片，完成一片，形成规模效益。
第二十一条 项目县是“粮食自给工程项目区”实施范围覆盖的县（市），统一称为“粮食自给工程项目县”，是对自给资金实行项目管理的责任单位，负责落实县及县以下配套资金，组织动员乡、村集体和农民自筹资金，组织项目实施，进行经常性监督检查。
第二十二条 确定项目县的原则：
（一）规划“粮食自给工程项目区”时根据实际情况确实必须涉及的县（市）；
（二）财政有匹配资金能力；
（三）政府重视发展粮食生产，农民有种粮积极性、愿意接受种植缺口粮食品种。
第二十三条 确定项目县可实行钱粮挂钩的投标、招标形式，以每元财政资金形成不低于1公斤粮食或0．75公斤缺口品种粮食生产能力为基础，进行投标、招标。具体投标、招标办法由各省制定。最终确定的项目县数，不能超过全省总县（市）数的三分之一。
第二十四条 粮食自给工程项目的建设内容：
（一）农田水利基础设施建设：兴修小型蓄、引、提、灌工程，坡地改梯田，旱地改水田，培肥改土，节水灌溉，排涝、治碱、治渍；
（二）农业技术推广；优良品种引进和推广，水稻旱育稀植和抛秧技术推广，玉米地膜覆盖和配套栽培技术推广，耕作制度改革（粮食生产“二元结构”变“三元结构”试点）；
（三）农业机械化：化肥深施、秸秆还田、精量半精机械化技术推广，小型新农机具购置、检修设备购置的补贴；
（四）乡（镇）为发展粮食生产服务所必需的仪器设备的购置，必要生产设施建设，必要工程管理设施建设；
（五）县以下农业、水利、农机技术人员培训；
（六）适当开垦宜农荒地；
（七）晒场建设；
（八）“高科技”粮食生产示范区建设。
第二十五条 确定自给资金建设项目，必须从提高项目区的粮食综合生产能力、增加缺口粮食品种种植面积出发，因地制宜，讲求实效，缺什么补什么，需要什么上什么。
第五章 项目管理体系
第二十六条 自给资金项目管理工作，由财政部门牵头，会同农业、水利、农机部门共同负责。
（一）财政部门负责总体工作牵头和组织协调。主要职责是：组织农业、水利、农机部门共同商定项目区、项目县、项目的投资规模；按最终确定的投资规模安排年度预算指标，落实并保证配套资金足额到位；审查、汇总部门项目规划，组织农业、水利、农机部门共同审定下一级项目规划和共同审核报送本级项目规划；督促规划实施；拨付资金，汇审财务决算，监督资金使用管理，及时反馈项目资金使用情况；会同主管部门进行竣工验收；建立资产登记档案；
（二）农业、水利、农机三个主管部门的主要职责是：编制、审查部门项目规划；组织督促项目建设；监督、检查施工进度、施工质量；收集、整理编报各种技术资料、表册；配合财政部门监督项目建设中的资金使用；验收竣工项目；建立资产登记档案；进行年度工作总结。
第二十七条 自给资金项目实行分层次管理。各省的自给工程建设为总项目，项目区的建设为分项目，项目县的建设为子项目。
第二十八条 财政部、农业部、水利部共同组成粮食自给工程立项单位；省级财政、农业、水利、农机部门共同组成项目总承包单位。总承包单位向立项单位负责，立项单位通过审批项目规划的形式明确总承包单位的经济责任。
报批立项的项目规划材料格式，由立项单位统一设计和颁发。
第二十九条 项目县的财政、农业、水利、农机部门为项目分承包单位；项目区覆盖的乡（镇）为子承包单位。分承包单位向总承包单位负责；子承包单位向分承包单位负责。其责任通过签订协议或承包合同明确。协议或承包合同的内容由各省制定。
第六章 项目管理程序
第三十条 立项单位根据国家粮食发展总体规划、自给资金的供求状况和前一投资期项目管理情况，确定每一投资期各项目总承包单位的自给资金意向性投资规模，总承包单位根据意向性投资规模确定项目区和项目县。
第三十一条 项目方案设计：项目区的方案设计内容，由立项单位制定，方案设计工作由总承包单位进行；项目县、项目的方案设计内容由总承包单位制定，方案设计工作由分承包单位和子承包单位进行。
第三十二条 项目方案按下列程序评估论证：
（一）由立项单位对项目区设计方案进行评估论证；
（二）由总承包单位对项目县设计方案进行评估论证；
（三）由分承包单位对项目设计方案进行评估论证。
项目评估内容包括：
（一）技术可行性；
（二）组织体制可行性；
（三）财务可行性；
（四）经济可行性；
（五）社会可行性；
（六）生态可行性。
第三十三条 立项单位对总承包单位上报的项目区方案进行审查批准。方案批准后，项目区正式建立。
第三十四条 总承包单位次年5月20日前向立项单位反馈上年自给资金使用和粮食自给工程项目区建设情况。
反馈的内容包括：
（一）项目区的资金到位及使用情况；
（二）项目区建设进度；
（三）项目区竣工验收报告；
（四）项目区的建设效益。
项目县、项目执行情况的反馈及反馈内容，由总承包单位制定。
第三十五条 项目检查验收按以下要求进行：
（一）立项单位定期对项目区、项目县的建设情况进行抽查；参加典型项目的竣工验收；
（二）总承包单位要定期对项目区、项目县的建设情况进行检查；参加重要项目的竣工验收；
（三）分承包单位要经常对项目的建设情况进行检查；并对每一个竣工项目进行验收；
（四）检查验收中发现未达到投资期整体规划、分年度实施计划、协议或承包合同要求的承包单位，实行扣减资金指标处罚；情节严重的，要建议有关单位给予责任者行政处分；
（五）对圆满完成实施规划、协议或承包合同的承包单位，给予增加资金指标奖励；对在工作中贡献突出的单位和个人，给予表彰。
第七章 资产登记及档案管理
第三十六条 粮食自给工程项目建设，要建立专门档案，对形成的资产逐项进行登记，按照固定资产管理的要求，保证资产完整、保值及长期发挥作用。
第三十七条 粮食自给工程档案管理内容：
（一）项目区、项目县及项目的设计方案；
（二）项目区、项目县及项目的具体实施情况；
（三）项目区、项目县实施结果及项目竣工验收报告；
（四）粮食自给工程的效益情况。
第三十八条 粮食自给工程档案要明确专人管理，明确责任，做到规范化、制度化。
第八章 附 则
第三十九条 有关粮食自给工程的规划、情况反映等文件，应抄送同级农委（农办、农工部）或抄报上级农委（农办、农工部）。
第四十条 各省可以结合本地区实际情况，制定粮食自给工程资金项目管理实施细则，并报财政部、农业部、水利部备案。
第四十一条 本办法由财政部商农业部、水利部解释。
第四十二条 本办法自颁布之日起实行。1993年6月25日财政部、农业部、水利部发布的《发展粮食生产专项资金项目管理实施办法（试行）》同时废止。
