医药标准化工作奖励办法
国家医药管理局
医药标准化工作奖励办法
1991年4月12日，国家医药管理局
第一条 为加速医药标准的制、修定，提高标准化工作水平，推动科学技术进步，促进行业标准化工作发展，根据《国家技术监督局标准化科学技术进步奖励办法》，结合医药标准化工作的具体情况，制定本法。
第二条 医药标准化工作奖励包括标准化优秀项目奖和标准化先进工作者。
第三条 标准化优秀项目奖的评奖范围：
技术标准：
按计划要求完成的，经批准、发布的，且实施半年以后的医疗器械、制药机械、医药包装材料及容器、制药用原料（中间体）和辅料的国家标准和行业标准。
标准化科研成果：
（一）有关标准化基础理论、发展趋势、方针政策等方面的论文和研究报告；
（二）在标准化科技情报的收集加工、传递报导、分析研究、咨询服务工作中提出的论文和研究报告；
（三）为制定或宣传贯彻标准而研究的新方法、新技术和检测仪器；
（四）为采用国际标准和国外先进标准所做的分析验证研究报告。
第四条 标准化先进工作者的评奖范围：
从事医药国家、行业标准制修订、标准化研究、标准化管理以及在医药行业标准化领域中活动的一切工作人员。
第五条 医药标准化优秀项目奖分为四等，按项目的标准化工作水平、技术难度、创造性贡献、对推动科学技术进步作用的大小和经济效益或社会效益进行综合评定。
第六条 医药标准化先进工作者的奖励分三等。评奖条件有：
（一）从事标准化工作，在执行标准化的方针政策、推动和促进医药行业标准化工作方面起积极作用；
（二）努力实施国家、行业标准化工作计划，注意加强标准化管理，积极组织所属单位承担国家标准、行业标准的制订工作和有关标准化科研工作，认真宣传贯彻标准，并主动配合有关单位的标准起草工作；
（三）积极收集、整理、翻译国际标准和国外先进标准，主动提供和推广国内外标准技术资料，认真做好标准化技术咨询服务工作；
（四）积极承担国家、行业标准的起草工作，并认真做好调访、试验验证等工作，努力改进技术，提高标准的水平。
根据评奖条件，按照工作成绩、工作水平、贡献大小等进行综合评定。
第七条 申报医药标准化工作奖励应填写医药标准化工作奖励申报表（详见表1和表2）一式三份、附件一式三份。
申报技术标准奖励的附件为：
（一）标准文本；
（二）标准编制说明；
（三）审查会议纪要或函审总结；
（四）标准实施效果的说明。
申报标准化科研成果奖励的附件为：
（一）科研设计任务书；
（二）论文或研究报告、实验报告、研制总结；
（三）成果鉴定（或评议）证书及鉴定、（评议）意见；
（四）成果应用效果的说明。
申报标准化先进工作者奖励的附件为：
（一）事迹介绍；
（二）必要的附件或说明。
第八条 医药标准化评奖程序：
（一）申报医药标准化奖励由各申报单位按照隶属关系逐级上报；
（二）各省、自治区、直辖市医药标准化主管部门，组织本地区的单位和人员进行申报，并对申报的奖励对象进行初审，提出本地区申报对象及奖励等级的建议，报送国家医药管理局；
（三）由国家医药管理局组织医药标准化工作奖励评审小组，负责评定奖励等级；
（四）由国家医药管理局核准、授奖。
第九条 医药标准化奖励工作每年进行，各省、自治区、直辖市医药标准化主管部门，在8月底前将初审意见和申报材料报送国家医药管理局；
第十条 任何单位和个人，如对授奖项目有异议者，可自公布之日起两个月内，向国家医药管理局反映，国家医药管理局应对反映情况及时会同有关单位进行审理。
第十一条 获奖项目或个人如查明有弄虚作假或剽窃他人成果者，撤销其奖励，追回其奖金，并按情节轻重给予批评或行政处分。
第十二条 凡符合申报国家级科学技术进步奖和国家技术监督局、国家医药管理局级科学技术进步奖的标准项目和标准科研成果可申请上述奖励，申请程序按《中华人民共和国科学技术进步奖励条例》和《国家技术监督局标准化科学技术进步奖励办法》、《国家医药管理局科学技术进步奖励办法》的规定办理。
第十三条 对获奖的对象发给荣誉证书和奖金或奖品，每次获奖的名额视申报情况确定。
第十四条 技术标准和标准化科研成果受奖所得奖金，由受奖单位按照贡献大小，合理分配给参加制定、研究的集体或个人；标准化先进工作者所得奖金发给个人。
第十五条 获奖项目的主要完成者和标准化先进工作者的事迹，应记入本人档案，并作为考核、晋升和评定职称和依据之一。
第十六条 本办法由国家医药管理局负责解释。
第十七条 本办法自发布之日起实施。
附表一
医药标准化优秀项目奖励申报表
申报单位：
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|标准编号和项目名称： |
|--------------------------------------------------------------------------------|
| 任务来源 | |工作起止时间| |
|------------|------------------------------------------|----------------------|
|主要完成者 | （按贡献大小依次填写，最多5人） | 申报 | |
|姓名、职称和| | | |
| 从事专业 | | 等级 | |
|--------------------------------------------------------------------------------|
|申报理由：（本栏不够填写可另附页） |
| 注：项目填写提纲 |
| （1）当前国内外同类标准或研究课题概况； |
| （2）标准项目和标准化科研成果的技术水平评价； |
| （3）项目或成果实施和应用的社会经济效益分析。 |
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|过去得奖情况（发奖单位、时间，受奖等级、金额）： |
|--------------------------------------------------------------------------------|
|附件目录： |
|--------------------------------------------------------------------------------|
|申报单位意见 |
| 盖 章 |
| 年 月 日 |
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|省、市、区医药主管部门初审意见： |
| 盖 章 |
| 年 月 日 |
|--------------------------------------------------------------------------------|
|评审小组意见： |
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附表二
医药标准化先进工作者奖励申报表
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|申报单位： |
|--------------------------------------------------------------------------------|
| 姓名 | | 性别 | | 年龄 | | 职务 | |
|--------|------------|--------------|--------------|--------|--------------|
| 职称 | | 文化程度 | |所学专业| |
|--------------------------------------------------------------------------------|
|主要事迹：（本栏不够另附页） |
|--------------------------------------------------------------------------------|
|过去得奖情况（发奖单位、时间，受奖等级、金额）： |
|--------------------------------------------------------------------------------|
|附件目录： |
|--------------------------------------------------------------------------------|
|申报单位意见 |
| 盖 章 |
| 年 月 日 |
|--------------------------------------------------------------------------------|
|省、市、区医药主管部门初审意见： |
| 盖 章 |
| 年 月 日 |
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|评审小组意见： |
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关于建设项目主体工程投入生产认定问题的复函
国家环境保护总局
国家环境保护总局
环函[2003]380号
关于建设项目主体工程投入生产认定问题的复函
广东省环境保护局:
你局《关于建设项目主体工程投入生产认定问题的请示》（粤环报[2003]68号）收悉。经研究，现函复如下：
一、关于向环境保护行政主管部门申请试生产的问题
《建设项目环境保护管理条例》(中华人民共和国国务院令第253号，以下简称《条例》）未规定建设项目试生产必须经环境保护行政主管部门同意。《建设项目竣工环境保护验收管理办法》（国家环境保护总局令第13号）第七条规定：“建设项目试生产前，建设单位应向有审批权的环境保护行政主管部门提出试生产申请”。但是，建设单位未向环境保护行政主管部门申请试生产，国家现有法律法规并未设定相应的行政处罚条款。
二、建设项目是否需要试生产的判断依据
《条例》第十八条规定：“建设项目的主体工程完工后，需要进行试生产的，其配套建设的环境保护设施必须与主体工程同时投入试运行”。在实际监管过程中，建设项目是否需要试生产，可依据以下规定判定：
1、根据1982年国家经委、国家计委、财政部、建设银行《关于认真清理收尾项目抓紧竣工验收交付使用的几点意见》（经基【1982】190号）的规定：“国外引进成套设备项目和化工项目，从投料试车出合格产品时可以安排不超过3个月的试生产”。
2、1990年国家计委《关于印发<建设项目（工程）竣工验收办法>的通知》（计建设[1990]1215号）规定，除国外引进设备项目外，“其他项目在验收前是否要安排试生产阶段，按各个行业的规定执行”。根据该文件规定，建设项目是否安排试生产，由各个行业部门规定。
三、关于试生产的期限问题
《条例》第二十条规定：“需要进行试生产的建设项目，建设单位应当自建设项目投入试生产之日起3个月内，向审批该建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的环境保护行政主管部门，申请该建设项目需要配套建设的环境保护设施竣工验收。”由此可以认定试生产期一般为3个月。
根据以上规定，凡是建设项目自试生产之日超过3个月或建设项目主体工程建成投产超过3个月却未申请环境保护设施竣工验收的，环境保护行政主管部门可以认定为“其主体工程已经投入正式生产”;如其需要配套的环境保护设施未建成或未经环境保护行政主管部门验收，可依据《条例》第二十八条予以处理。
二○○三年十二月三十一日
