武汉市东湖水域保护管理办法
作者:法律资料网 时间:2024-06-29 14:04:49 浏览:8629
来源:法律资料网
武汉市东湖水域保护管理办法
湖北省武汉市人民政府
武汉市人民政府令
（第１１４号）
《武汉市东湖水域保护管理办法》，已经２０００年３月６日市人民政府第２５次常委会议通过，现予发布施行。
市长 王守海
２０００年３月１７日
武汉市东湖水域保护管理办法
第一条 为了加强对东湖水域的保护和管理，改善东湖水域的水质，美化东湖景观，促进东湖风景资源的科学、合理开发利用，根据《武汉东湖风景名胜区管理条例》等规定，制定本办法。
第二条 本办法所称东湖水域，是指《武汉东湖风景名胜区总体规划》所确定的东湖风景名胜区范围内的湖泊，包括郭郑湖、喻家湖、汤菱湖、后湖、团湖、庙湖等。
第三条 东湖风景区管理局依法对东湖水域的保护进行统一监督管理。
市公安、环保、规划、土地部门设在东湖风景名胜区的派出机构和其他相关部门，按照各自职责，做好东湖水域的保护和管理工作。
第四条 任何单位和个人都有保护东湖水域的义务，对违反本办法的行为有权制止和举报；保护东湖水域有突出成绩的，由市人民政府或者有关部门予以表彰、奖励。
第五条 东湖风景区管理局负责保持东湖水域清洁，防治污染，保证水域水质达到国家规定标准。
环保部门负责东湖水域水体的定期监测工作，提出并督促实施东湖水域污染整治方案。
第六条 东湖沿岸所有单位和个人的生产、生活污水不得直接排入东湖水域；暂时无法纳入城市污水排放系统的，必须限期采取污水治理措施，使排入东湖水域的污水达到国家和地方规定的标准。
在东湖水域及其周围新建、改建、扩建的项目，排放污水必须纳入城市污水排放系统；无法纳入城市污水排放系统的，不得建设。
第七条 东湖风景区管理局负责定期疏浚东湖水域，保持东湖水域年清淤量和淤积量的平衡。
第八条 东湖风景区管理局应在东湖水域及其周围设立必要的环卫设施。
禁止向东湖水域丢抛烟蒂、瓜皮、果壳、纸屑和其他废弃物。
禁止在东湖水域及沿岸清洗机动车辆或者洗涤残留有毒有害物质的容器。
禁止在东湖水域及沿岸倾倒或者堆放垃圾、粪便、渣土。
第九条 东湖风景区管理局应根据景观的要求，合理布局、科学管理东湖水域的水生植物。
禁止在东湖水域放养对水体质量、水生植物有害的水生动物。
禁止捕猎东湖水域的野生动物。
第十条 取用东湖水应报经东湖风景区管理局和有关主管部门同意，并按照有关规定，采取有效措施保护水生资源。
第十一条 东湖风景区管理局应根据水体保护、水域容量和游览的需要，科学规划水域船舶；对超过一定时期规划控制总量的，不得审批。
第十二条 在东湖水域利用船舶从事经营活动，应先向东湖风景区管理局提出申请，领取营运许可证，并由东湖风景区管理局统一到市交通、港监部门办理驾驶员证、船籍证、运输许可证后，依法办理工商营业执照，方可在核定的范围内经营。
东湖水域各种船舶证件的年检换证手续，由东湖风景区管理局按规定统一到市交通、港监部门办理。
第十三条 经营性船舶业主应持东湖风景区管理局和交通、港监、工商等部门的批准文件，到公安机关办理船舶户籍登记治安登记手续，并遵守公安机关有关治安的管理规定。
第十四条 在东湖水域行驶的所有船舶，必须配备必要的安全救生和卫生器具。
第十五条 在东湖水域行驶的经营性船舶，外观必须与东湖景观相协调。
除治安、抢险、工程等船舶外，在东湖水域行驶的机动船舶，必须采用电力或者太阳能等无污染的能源为动力源；现有不符合要求的，应按照东湖风景区管理局的规定，限期改造或者更新。
第十六条 在东湖水域行驶的经营性船舶从业人员，应履行保护东湖水域环境卫生的责任，主动向游客进行保护东湖的宣传，制止污染东湖水体的行为。
第十七条 在东湖水域行驶的船舶，必须按照规定的航线和在核定的水域范围内航行，在指定的地点停靠；禁止超载，禁止无证驾驶、酒后驾驶。
第十八条 东湖风景区管理局应加强东湖水域船舶的交通安全管理，负责维护水上交通秩序。
东湖风景区监察大队负责对东湖水域船舶的日常交通安全检查，并接受港监部门的业务指导。
第十九条 任何单位和个人不得擅自围、填、堵东湖水体。
在东湖水域及沿湖坎２米内进行建设（包括新建、改建、扩建，下同），必须符合《武汉东湖风景名胜区总体规划》的要求，并应按照《武汉东湖风景名胜区管理条例》第十一条的规定，办理立项及审批手续。
第二十条 严禁在东湖水域搭建任何经营性餐饮或者其他可能污染东湖水体的设施。
第二十一条 在经批准的东湖水域进行建设，应采取有效措施保护水生生物和水体，防止建筑渣土、污水污染水体；施工时所建的临时建筑、设施，在工程完工后应及时拆除；损坏的湖坎、护坡，应及时修复。
第二十二条 在东湖水域开展水上训练、竞赛、航模及其他体育、娱乐活动，应事前报经东湖风景区管理局和公安机关批准，并按照有关规定向有关部门办理手续后，在规定的时间和指定的水域内进行；开展大型水上活动，应报经市人民政府批准。
第二十三条 有下列行为之一的，按照《武汉东湖风景名胜区管理条例》的有关规定予以处罚：
（一）非法捕猎野生动物的；
（二）擅自围、填、堵东湖水域水体的；
（三）未经东湖风景区管理局同意，在东湖水域进行建设的；
（四）未经东湖风景区管理局同意，在东湖水域从事经营的；
（五）经营性船舶未按照规定航线行驶和在指定地点、码头停靠的；
（六）未经东湖风景区管理局批准，在东湖水域开展水上训练、竞赛、航模等体育、娱乐活动的。
第二十四条 违反本办法第二十一条规定的，责令限期改正，并处以５００元以上１０００元以下罚款；造成损失的，责令予以赔偿。
第二十五条 有违反本办法有关船舶安全规定的行为的，按照《中华人民共和国内河交通安全管理条例》和《湖北省乡镇船舶安全管理办法》的规定予以处罚。
第二十六条 本办法第二十三条、第二十四条、第二十五条规定的行政处罚，由东湖风景区管理局或者其委托的东湖风景区监察大队予以实施。
第二十七条 有违反本办法有关公安、规划、土地、环境保护、交通、渔业、防汛等管理规定的行为的，由有关部门依法予以处罚。有违反本办法有关市政、市容环境卫生管理规定的行为的，由市政、市容环境卫生部门委托东湖风景区监察大队依法予以处罚。
第二十八条 各有关管理部门及其工作人员应认真履行职责，切实做好东湖水域保护管理工作；失职渎职、滥用职权、徇私舞弊的，由所在部门或者有关主管部门给予行政处分；构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。
第二十九条 本办法具体应用问题，由东湖风景区管理局负责解释。
第三十条 本办法自发布之日起施行。
白山市人民政府办公室关于转发市安监局制定的《白山市井工开采非煤矿山安全风险抵押金征收使用管理暂行规定》的通知
吉林省白山市人民政府办公室
白山市人民政府办公室关于转发市安监局制定的《白山市井工开采非煤矿山安全风险抵押金征收使用管理暂行规定》的通知
白山政办发[2004]3号
市安监局制定的《白山市井工开采非煤矿山安全风险抵
押金征收使用管理暂行规定》已经市政府同意，现转发给你
们，请认真贯彻执行。
附件：
白山市井工开采非煤矿山安全风险抵押金
征收使用管理暂行规定
（市安监局 二○○三年十二月十二日）
为加强非煤矿山企业的安全生产管理，增强非煤矿山企
业的安全意识，根据《中华人民共和国安全生产法》和《中
华人民共和国矿山安全法》的有关规定，自2004年1月1日起
在全市井工开采非煤矿山企业实施安全风险抵押金制度。具
体征收使用管理规定如下：
一、缴纳范围及标准
（一）凡是在白山市辖区内井工开采的各类非煤矿山企
业，具备安全生产条件并经非煤矿山安全整治验收合格的均
需缴纳安全风险抵押金。
（二）按照矿种不同，规模不同，安全风险责任不同，
缴纳金额不同的原则，安全风险抵押金缴纳标准暂定为：
金矿：年采矿石量1万吨（含1万吨）以下缴纳1万元；
年采矿石量1万吨以上缴纳3万元。
铁矿：年采矿石量0.5万吨（含0.5万吨）以下缴纳0.2
万元；年采矿石量0.5万吨以上，2万吨（含2万吨）以下缴
纳1万元；年采矿石量2万吨以上，5万吨（含5万吨）以下缴
纳2万元；年采矿石量5万吨以上缴纳3万元。
硅藻土矿和高岭石矿：年采矿石量0.5万吨（含0.5万
吨）以下缴纳0.3万元；年采矿石量0.5万吨以上，1万吨
（含1万吨）以下缴纳0.6万元；年采矿石量1万吨以上，3万
吨（含3万吨）以下缴纳1万元；年采矿石量3万吨以上缴纳2
万元。
石膏矿和白云岩矿：年采矿石量0.5万吨（含0.5万吨）
以下缴纳0.2万元；年采矿石量0.5万吨以上，1万吨（含1万
吨）以下缴纳0.4万元；年采矿石量1万吨以上，2万吨（含2
万吨）以下缴纳0.6万元；年采矿石量2万吨以上缴纳1万
元。
其他各类井工开采的金属（如铜、锰、铅、锌等）矿山
缴纳标准参照铁矿执行，非金属矿山缴纳标准参照石膏矿和
白云岩矿执行。
（三）矿山企业年采矿石量依据设计能力确定，或由
市、县两级安全生产监管部门根据办矿审批资料及其它资料
核定。
二、缴纳办法
（一）市直所属各类所有制形式井工开采非煤矿山企业
安全风险抵押金由市安监局收取。县（市）区所属各种所有
制形式井工开采的非煤矿山企业安全风险抵押金由县级安全
生产监管部门收取。
（二）县级安全生产监管部门收取的安全风险抵押金10%
上缴市安监局，90%留存。
（三）每年1月份为各井工开采非煤矿山企业缴纳当年安
全风险抵押金时间。逾期不缴超过3个月者，给予一定的处
罚。
三、管理及使用办法
（一）市、县两级安全生产监管部门收取的安全风险抵
押金必须实行专户专储、专款专用。
（二）每年年末，市、县对非煤矿山企业就年初下达的
安全生产目标的完成情况进行考核。对完成安全生产目标的
非煤矿山企业，安全风险抵押金可转为下一年度，不再重新
缴纳；对未完成工作目标的非煤矿山企业，市、县两级安全
生产监管部门分别按得分比例进行扣缴，低于应得分值50%
的，扣缴全部安全风险抵押金；同时市安监局对县级安全生
产监管部门进行考核，完成的予以奖励，未完成的将从县级
上缴的安全风险抵押金中扣缴，具体奖励、扣缴办法另行规
定。
（三）井工开采的非煤矿山企业，年内发生1人重伤事故
的，扣缴风险抵押金缴纳额的20%；发生2人重伤事故的，扣
缴40%；发生3人重伤事故的，扣缴60%；发生4人重伤事故
的，扣缴80%；发生5人重伤事故的，扣缴全部风险抵押金。
年内发生1人死亡事故的，扣缴风险抵押金缴纳额的50%；发
生2人死亡事故的，扣缴全部风险抵押金。
伤亡事故的调查处理及经济处罚依照国家有关规定执
行。
（四）井工开采的非煤矿山企业缴纳安全风险抵押金
后，因发生各类事故或因目标考核不合格而被扣缴的风险抵
押金数额，必须在3个月内足额补缴，逾期不缴、超过6个月
以上者，加倍缴纳。
（五）井工开采的非煤矿山企业因政策性和经营性原因
关闭时，缴纳的风险抵押金全部返还企业；因违法、违规或
其他原因被取缔的，缴纳的风险抵押金一律不予返还。
（六）市、县两级安全生产监管部门扣缴的风险抵押金
主要用于以下几个方面：
1．市县两级安全生产监管部门用于非煤矿山企业安全
生产抢险救灾；
2．表彰奖励在安全生产监管工作中表现突出的先进个
人和安全生产工作取得优异成绩的非煤矿山企业；
3．补充安全生产培训经费；
4．完善安监技术装备。
（七）县级安全生产监管部门每年要定期向同级人民政
府和市安监局报告安全风险抵押金的收缴和管理使用情况。
（八）本规定由市安监局负责解释。
包头市人民政府关于印发包头市城镇职工基本医疗保险补充办法的通知
内蒙古自治区包头市人民政府
包头市人民政府关于印发包头市城镇职工基本医疗保险补充办法的通知
各旗、县、区人民政府，稀土高新区管委会，市直各部门、单位，中直、区直企事业单位：
经研究同意，现将《包头市城镇职工基本医疗保险补充办法》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
二○○八年十二月三十一日
包头市城镇职工基本医疗保险补充办法
第一章 总则
第一条 为了建立覆盖全民的医疗保障体系，扩大医疗保险覆盖范围，满足不同群体基本医疗需求，根据《内蒙古自治区人民政府办公厅关于进一步完善自治区本级职工医疗保险制度的通知》（内政办字〔2008〕44号）文件精神，结合我市实际，制定本办法。
第二条 建立覆盖全民的医疗保障体系，坚持低费率、广覆盖；设置多档缴费标准，满足不同群体需求；以收定支、收支平衡、略有结余的原则。
第三条 具有我市城镇户籍，超过法定退休年龄未参加城镇职工基本医疗保险人员和低收入灵活就业人员适用本办法。
第二章 缴费和待遇标准
第四条 符合参保范围人员，不受城镇灵活就业人员年龄上线的限制，均可参加城镇灵活就业人员基本医疗保险。其缴费比例为8%，费用全部由个人缴纳。达到法定退休年龄，男的缴足20年、女的缴足15年医疗保险费的可享受退休人员医疗保险待遇，待遇标准按照《包头市城镇灵活就业人员参加基本医疗保险实施办法》（包劳社办字〔2003〕57号）文件有关规定执行。
第五条 符合城镇灵活就业人员参保条件的人员，也可选择参加住院基本医疗保险。参保费用由个人支付，不建立个人账户，门诊费用个人负担，住院费用按规定比例报销，参保人员在生存期内连续缴费方可享受医疗保险待遇。
第六条 住院基本医疗保险缴费基数为上年度社会在岗职工平均工资的80%，缴费费率分别为5%、4%、3%、2%四档，参保人员可自愿选择。待遇支付比例在城镇职工基本医疗保险规定比例的基础上依次分别降低5%、10%、15%、20%。
第七条 参保人员在参加住院基本医疗保险的同时，还应参加大额医疗保险，每人每年缴费100元，其费用由个人负担。
第八条 参加住院基本医疗保险人员，其待遇等待期、停保续保、起付线、封顶线等均参照《包头市城镇灵活就业人员参加基本医疗保险实施办法》（包劳社办字〔2003〕57号）有关规定执行。
第三章 管理与监督
第九条 劳动保障、财政、卫生、药品监督、物价等部门应加强对定点医疗机构、定点零售药店的分类管理，建立医疗保险反欺诈机制和举报奖励制度，确保基金安全运行。
第十条 参保人员、定点医疗机构、定点零售药店，违反规定骗取医疗保险待遇或者骗取医疗保险基金支出的，依据《劳动保障监察条例》予以处罚。
第十一条 医疗机构所属科室、医务人员伪造病历骗取医保基金的，按照《中华人民共和国执业医师法》和国务院《医疗机构管理条例》有关规定给予严肃处理，并将处理结果向社会通报。对造成违规行为的责任人，由劳动保障和卫生行政部门视其情节轻重，可责令检查、暂停执业直至吊销执业医师资格。
第十二条 医疗保险经办机构工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守、违反医疗保险规定，造成医疗保险基金损失的，由劳动保障行政部门责令追回，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四章 附则
第十三条 本办法由市劳动和社会保障局负责解释。
第十四条 本办法自发布之日起执行。
