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关于印发《对外贸易经济合作部驻各地特派员办事处档案管理工作办法》的通知

作者:法律资料网 时间:2024-06-17 09:12:01  浏览:9245   来源:法律资料网
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关于印发《对外贸易经济合作部驻各地特派员办事处档案管理工作办法》的通知

对外贸易经济合作部


关于印发《对外贸易经济合作部驻各地特派员办事处档案管理工作办法》的通知
1996年11月4日,对外贸易经济合作部

各特派员办事处:
现将《对外贸易经济合作部驻各地特派员办事处档案管理工作办法》印发给你们,请遵照执行。请各特办结合本单位实际情况制定档案管理制度,并于年底前报办公厅(档案处)。

附 件:对外贸易经济合作部驻各地特派员办事处档案管理工作办法

第一章 总 则
第一条 对外贸易经济合作部驻各地特派员办事处(以下简称特办)是对外贸易经济合作部的派出机构。特办在工作中形成的档案是外经贸部全部档案的重要组成部分。为做好特办档案的管理工作,根据《档案法》、《档案法实施办法》及我部档案管理的规定,并结合特办的工作特点,特制定本办法。

第二章 特办档案工作人员的配备和档案的管理
第二条 特办须有一名特派员主管档案工作。同时,配备专职或兼职工作人员负责档案管理工作。
第三条 专(兼)职档案工作人员在调动、轮换前,特办须另行指派其他工作人员负责此项工作。档案人员须办理好一切交接手续。
第四条 特办的全部档案应集中统一管理。个人不得私自保存应当归档的文件和材料。
第五条 特办应根据保存档案资料的数量,配备必要的档案装具,并根据需要设专用档案库房。档案的保管应做到“八防”,即:防盗、防火、防光、防尘、防潮、防虫、防鼠、防高温。

第三章 特办文件材料归档范围
第六条 凡是反映特办职能工作活动,具有一定查考利用价值的文件材料均属归档范围。
第七条 中共中央、国务院发布的有关重大方针政策及特办所在地区需要执行的有关法规性文件。
第八条 国务院、外经贸部关于特办的机构设置、干部任免、人员调配及历年的人员编制情况、花名册等文件。
第九条 上级颁发属于特办主要业务范围并要贯彻执行的文件等。
第十条 特办的请示和上级机关的批复,所联系的省、自治区、直辖市和计划单列市的呈文与特办的复文等。
第十一条 特办在工作活动中形成的计划,总结,报告,房屋契约、合同、基建图纸等。
第十二条 进出口许可证及对进出口商品的协调资料、方案及解决问题的裁决资料等。
第十三条 贯彻执行外经贸工作有关方针政策的情况汇报、调研资料、情况反映、简报及向外经贸部呈报的建议等。

第四章 特办文件材料不归档范围
第十四条 无查考、利用价值的事务性、临时性的文件、电报;与特办业务无关且不需要执行的文件;失去现行效用且无保存价值的文件;重份文件。

第五章 立卷程序
第十五条 立卷原则。按照文件所形成的客观规律和特点,保持文件之间的历史联系,区分不同保存价值,便于保管和提供利用。
第十六条 在文件收集齐全的基础上,将文件按时间、机构(文件的产生和承办部门)、问题、地区,分类立卷。
第十七条 中共中央、国务院发文,应按文号顺序发别组合立卷。
第十八条 外经贸部及有关单位来文应视情况按问题或来文机关分别组卷。特办召开的有关省、自治区、直辖市和计划单列市对外经贸部门联系会议文件,对外经济贸易调研资料,处理重大案件等文件,一般按问题组合,一事一卷或一事数卷。同一问题的请示、批复、转发件等,应组合在一起。
第十九条 当年办完的文件归在当年。跨年度的文件放在结案年度;几年不能结案的文件,可视情况分阶段归档;对外经济贸易管理的规章制度性文件放在公布或批准的年度;计划、总结、报表放在文件内容针对的年度或最后年度。
第二十条 卷内文件排列:一般批示、批复在前,请示、报告在后;正文在前,附件在后;印件在前,定稿在后;转发件在前,被转发件在后;结论性材料在前,依据性材料在后。其它文件按文件形成时间顺序排列。
第二十一条 卷内应编写页号(空白页不编号),编号采用阿拉伯数字从“1”开始顺序标注,页号位置在每面材料正面的右上角、背面的左上角。短小便条和装订线上有批改文字的须加贴边。
第二十二条 填写卷内文件目录和卷内备考表。按照格式中的要求逐项填写,卷内文件目录一式两份,一份装在卷内,一份单独装订保管。卷内文件必须除去所有金属物,用线装订。
第二十三条 案卷标题简明确切地反映卷内文件的主要内容,一般应由作者、问题、文种等特征组成。案卷封面用钢笔书写,字迹要工整。
第二十四条 案卷排列根据组织机构、业务分工和案卷的保管期限,按长期、短期的次序排列。每一年的案卷编一个顺序号。填写案卷目录,一式两份。

第六章 保管期限的划分
第二十五条 根据特办档案的使用价值和历史价值,保管期限划分为长期、短期两种(长期为16—50年,短期为15年以下)。
第二十六条 凡是反映对外经济贸易方针、政策、法规性的文件材料及反映特办的主要职能活动和基本历史面貌的文件材料(外经贸部法规性文件及特办机构设置,干部任免,人员调配,启用印信,工作计划、总结、简报,房屋契约、合同、基建图纸等)应列为长期保管。
第二十七条 凡是涉及特办职能活动的,日常工作活动中所形成的一般性文件材料(特办重要会议、大事记、出口商品经营分工问题文件、较大的协调方案、一般的协调文件、与外经贸部各司局、各总公司及其它部门的一般业务来往文书等)应列为短期保管。

第七章 进出口许可证档案管理
第二十八条 进出口许可证档案管理按照外经贸部《进出口许可证发证机关发证工作规范》(〔1996〕外经贸管发第164号)文件规定执行。

第八章 档案的利用与销毁
第二十九条 特办内部应有档案借阅制度,原则是方便利用,不得丢失,借阅要有登记。
第三十条 根据档案保管期限,定期对档案进行鉴定,对应销毁的档案及时进行处理。
第三十一条 对不归档的文件和应销毁的档案要登记造册,经主管领导批准签字后,由二人监销。

第九章 档案的移交
第三十二条 特办长期保存的档案,在本特办保存满20年后,须向办公厅档案处移交。
第三十三条 特办撤销或合并时应对全部档案进行认真清理,并向办公厅档案处移交。

第十章 附 则
第三十四条 本办法自1996年12月1日起实行。1989年4月制定的《对外经济贸易部特派员办事处档案管理试行办法》同时废止。
第三十五条 各特办应依据本办法制定相应的规章制度。
第三十六条 本办法由办公厅负责解释。


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吉林省人民政府办公厅关于印发吉林省安全生产委员会工作规则(试行)的通知

吉林省人民政府办公厅


吉林省人民政府办公厅关于印发吉林省安全生产委员会工作规则(试行)的通知


各市 (州)人民政府,长白山管委会,各县 (市)人民政府,省政府各厅委办、各直属机构:

  《吉林省安全生产委员会工作规则 (试行)》已经省政府同意,现印发给你们,请认真遵照执行。

                                 二○一○年九月二十八日



                    吉林省安全生产委员会工作规则(试行)

  第一章 总  则

  第一条 吉林省人民政府安全生产委员会 (以下简称省安委会)是省政府议事协调机构,在省委、省政府领导下,在国务院安全生产委员会指导下,对全省安全生产工作实施指导协调和监督检查。

  第二条 省安委会实行主任负责制。其成员由省委、省政府负有安全生产工作指导、监督、管理、协调、保障和宣传教育职能的部门 (机构)以及省军区、省武警总队、吉林煤矿安全监察局、沈阳铁路局、东北电监局、民航吉林监管局等单位的主要负责同志组成,各成员单位设省安委会联络员,由本单位承担安全生产工作职能的处 (室)负责同志担任。省安委会办公室设在省安全生产监督管理局。

  第三条 省安委会主任、副主任和成员单位的调整变更,报经省政府有关领导同意,由省机构编制委员会办公室印发通知;各成员单位的省安委会联络员的调整变更,报省安委会办公室备案。

  第二章 工作职责

  第四条 省安委会职责:

  (一)传达贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于安全生产工作的重要指示、批示、决定等;

  (二)研究制定贯彻落实国家安全生产有关方针政策、法律 法规和制度规定的工作措施;

  (三)研究提出全省安全生产工作的重大方针政策;

  (四)研究制定全省安全生产工作中长期计划、年度计划;

  (五)研究部署全省安全生产重点工作任务和阶段性工作安排;

  (六)分析全省安全生产形势,研究解决安全生产工作中的重大问题;

  (七)审定和下达年度安全生产控制考核指标;

  (八)对较大以上生产安全事故查处进行挂牌督办;

  (九)指导协调全省安全生产工作;

  (十)监督检查各市 (州)政府 (含长白山管委会,下同)、省政府有关部门 (机构)安全生产工作任务和责任落实情况;

  (十一)完成省政府交办的其他有关安全生产工作。

  第五条 省安委会成员单位职责:

  (一)认真贯彻执行党中央、国务院和省委、省政府有关安全生产工作方针政策、法律法规和指示决定;

  (二)认真贯彻落实省安委会部署的工作任务、制定的工作措施、提出的工作要求和确定的工作目标;

  (三)依照法律法规和 《吉林省人民政府关于印发落实安全生产监督管理职责暂行规定的通知》 (吉政发 〔2010〕2号)有关规定,认真履行本单位安全生产工作职责,严格落实安全生产责任制度;按照 《吉林省生产经营单位安全生产主体责任暂行规定》(吉政发 〔2010〕11号)监督检查和推进所管行业 (领域)生产经营单位的安全生产主体责任落实,定期分析本单位 (系统)及所管行业 (领域)安全生产形势,提出加强和改进本单位 (系统)及所管行业 (领域)安全生产综合治理工作的意见建议;

  (四)支持、配合和参加省安委会及其他成员单位组织开展的与本单位职责相关的安全生产宣传教育、行政执法、督查检查、调研研讨等工作;

  (五)严格按照省安委会要求参加会议、报送情况、整改问题,自觉接受省安委会对本单位 (系统)及所管行业 (领域)安全生产工作的指导协调和监督检查;

  (六)采取有力措施,确保本部门 (系统)生产安全事故不突破省政府下达的控制考核指标;

  (七)认真完成省安委会有关安全生产工作的其他部署。

  第六条 省安委会办公室职责:

  (一)研究起草全省安全生产重大方针政策和重点工作措施;

  (二)研究起草全省安全生产工作年度计划、中长期规划;

  (三)研究提出全省安全生产重点工作任务和阶段性工作安排建议;

  (四)研究拟订年度安全生产控制考核指标,对市 (州)政府及有关部门落实安全生产控制指标工作情况进行督查;

  (五)组织开展安全生产工作调研,定期分析全省安全生产形势,提出加强和改进全省安全生产工作的建议;

  (六)参与省政府有关部门在经济发展、产业政策、资金投入、科技支撑、综合治理等方面涉及安全生产的工作研究;

  (七)负责组织开展全省综合性安全生产大检查;

  (八)负责组织实施安全生产综合、专项督查;

  (九)负责协调组织省安委会有关成员单位联合开展的安全生产宣传教育、行政执法、督查检查和调研研讨等工作;

  (十)负责组织实施对各市 (州)政府、省政府有关部门安全生产工作任务及安全生产目标责任制落实情况的监督检查;

  (十一)承办省安委会日常工作事务和交办的其他事项。

  第七条 省安委会联络员职责:

  (一)负责本单位与省安委会及其办公室之间的日常工作联系和协调事宜;

  (二)负责本单位 (系统)及所管行业 (领域)贯彻落实省安委会会议决定、工作部署及有关要求的情况报送;

  (三)及时反馈本单位 (系统)及所管行业 (领域)安全生产工作信息和动态;

  (四)按要求及时、准确上报本单位 (系统)及所管行业(领域)安全生产有关统计数据;

  (五)承办省安委会办公室交办的其他工作事项。

  第三章 工作制度

  第八条 工作例会制度。

  (一)省安委会全体会议。由省安委会主任或受主任委托的副主任召集并主持,原则上每季度至少召开一次。会议议题由省安委会办公室根据国家及省委、省政府安全生产工作有关要求和全省安全生产工作形势研究提出,报请省安委会主任或受主任委托的副主任确定。省安委会全体会议参加人员,可根据会议议题需要扩大至市(州)、县 (市、区)政府领导及其他有关人员。参会人员应按会议通知要求,认真做好会前准备、准时参加会议,不得随意安排他人顶替,确因特殊情况不能到会时,应提前1日以上向省安委会办公室书面说明原因,经省安委会主任或受主任委托的副主任批准后方可调整参加会议人员。

  (二)安全生产专题工作会议。根据全省安全生产工作需要或省安委会成员单位提议,由省安委会主任或受主任委托的副主任召集并主持,与会议议题有关的省安委会成员、联络员及其他有关人员参加。

  (三)省安委会联络员会议。由省安委会办公室主任或副主任召集并主持,原则上每半年至少召开一次。会议主要议题为工作汇报、形势分析、情况调度、问题研究和有关工作事项的沟通

协调等。省安委会联络员参加。省安委会全体会议、安全生产专题工作会议和省安委会联络员会议,由省安委会办公室负责做好会议记录,与会议有关文件、材料及与会人员签到簿等一并存档备案;会议确定的主要工作、部署的重点任务、作出的重要决定等,形成会议纪要,印发有关部门和单位贯彻落实。

  第九条 工作报告制度。

  (一)省安委会每季度向省政府报告一次全省安全生产工作情况。主要包括:全省生产安全事故情况及安全生产形势分析、预测,安全生产重点工作落实和主要任务完成情况及对策措施等。按照省委、省政府领导的指示、批示精神和省政府工作需要,省安委会可适时进行专题报告。

  (二)各市 (州)政府、省安委会成员单位原则上每季度向省安委会报告一次本地区、本单位 (系统)及所管行业 (领域)安全生产工作情况。主要包括:生产安全事故情况和安全生产形势分析,隐患排查治理和重大隐患整改情况,安全生产重点工作任务和重大活动完成情况,其他需要向省安委会报告的情况和提出的建议等。工作报告于每季度第一个月的第五个工作日前书面报送省委会办公室。省安委会另有部署和要求时,按其规定的时限和内容及时报告。

  第十条 信息报送制度。

  (一)各市 (州)安委会办公室、省安委会有关成员单位,每月第三个工作日前向省安委会办公室及时、准确的报送本地区、本单位 (系统)及所管行业 (领域)前一月份隐患排查治理和打击非法违法生产经营行为统计报表。根据工作需要,省安委会另有通知要求时,按通知要求规定的时限和内容及时统计报送。

  (二)省安委会有关成员单位,每月第三个工作日前向省委会办公室报送本单位 (系统)及所管行业 (领域)前一月份生产安全事故统计分析情况;每年7月5日和下一年度1月5日前,分别报送半年及全年生产安全事故统计分析情况。

  第十一条 事故报告制度。各市 (州)政府、省安委会成员单位在本地区、本单位 (系统)及所管行业 (领域)发生生产安全事故时,必须在规定时限内依法上报上级政府、主管部门的同时上报省安委会办公室。第十二条 形势分析制度。省安委会、各市 (州)安委会每季度至少分析一次全省和当地安全生产工作形势;省安委会有关成员单位每月至少分析一次本单位 (系统)及所管行业 (领域)安全生产工作形势。

  第十三条 通报讲评制度。

  (一)省安委会办公室每月通报安全生产控制指标进度情况。

  (二)省安委会办公室每半年或一个工作阶段通报各市 (州)政府、省安委会有关成员单位安全生产主要工作任务完成、事故报告、信息情况报送、重大隐患整改治理以及省安委会其他工作部署和要求的落实情况。

  第四章 工作措施

  第十四条 组织开展全省综合性安全生产大检查。根据国务院安委会、省政府的统一部署和要求,针对全省安全生产工作形势以及重要时期、重点时段安全生产工作需要,经省安委会主任

批准,由省安委会办公室负责组织,在全省开展综合性安全生产大检查。省安委会办公室负责大检查总体工作方案的制定和任务部署,对大检查的开展和落实情况进行督促检查;各市 (州)政府、省安委会有关成员单位根据省安委会的部署和要求,制定符合本地区、本单位 (系统)及所管行业 (领域)安全生产工作实际的具体实施方案,并抓好具体落实。

  第十五条 定期组织安全生产综合督查。根据全省安全生产工作需要,经省安委会主任或副主任批准,省安委会办公室负责组织,组成由省安委会成员单位领导带队、省政府有关部门人员

参加的综合督查组,对各市 (州)政府、有关部门的安全生产工作和履行职责情况进行督查、抽查。

  第十六条 适时进行安全生产专项督查。根据省安委会办公室或省安委会成员单位提议,经省安委会主任或副主任批准,组成由省安委会办公室主任、副主任或省安委会成员单位领导带

队、省政府有关部门人员参加的专项督查组,针对省安委会及其成员单位部署开展的某项重大工作、重要活动,以及对某一地区、行业 (领域)安全生产严峻形势、突出问题和薄弱环节进行专项督查。

  第十七条 建立 《重大安全隐患整改督办指令》。根据省安委会办公室或省安委会成员单位提议,经省安委会主任或副主任批准,省安委会办公室负责承办,对各地区思想重视不够、整治进展缓慢以及治理质量不符合安全标准等重大隐患实行责令督办。接到 《重大安全隐患整改督办指令》的市 (州)政府,必须立即研究制定整改落实具体措施,并于指令下达后15日内,将整改落实措施、完成整改时限、市 (州)政府和有关部门负责领导及具体责任单位、责任人等书面上报省安委会办公室备案。

  第十八条 定期编发 《安全生产工作简报》。及时传达党中央、国务院和省委、省政府领导关于安全生产工作的指示、批示,报道和刊发省政府、市 (州)政府、省安委会及其成员单位

安全生产工作动态、措施做法,宣扬和推广各地区、部门及企业安全生产工作突出成绩、典型经验等。省安委会办公室负责 《安全生产工作简报》的编印,发至各市 (州)政府、省安委会各成员单位,同时报送省委、省政府、省人大、省政协领导阅示,抄报国务院安委会办公室。

  第五章 附  则

  第十九条 本规则自印发之日起施行。原 《吉林省安委会工作规则》(吉安委字 〔2004〕1号)同时废止。

关于发布《车辆购置附加费征收业务规定》的通知

交通部


关于发布《车辆购置附加费征收业务规定》的通知
1994年12月3日,交通部

现发布《车辆购置附加费征收业务规定》,自1995年1月1日起施行。

车辆购置附加费征收业务规定
第一条 为了认真贯彻国务院发布的《车辆购置附加费征收办法》,交通部、财政部、中国工商银行制定的《车辆购置附加费征收办法实施细则》和国务院办公厅国办通(1993)35号《国务院批复通知》精神,加强车辆购置附加费(以下简称“车购费”)征收管理工作,统一车购费征收业务程序,特制定本规定。
第二条 交通部、财政部负责全国车购费征收管理工作。各省、自治区、直辖市、计划单列市交通厅、局(含天津市市政工程局、上海市市政工程管理局,以下简称“各省市交通厅、局”)负责本省(区、市)车购费征收管理工作,各省市交通厅局应设置相对独立、名称统一的车购费征收管理办公室(以下简称“省级征管机构”),具体负责本省(区、市)车购费征收管理工作。各地(市、州)、县可根据业务需要,由省市交通厅、局决定设置相适应的车购费征收管理办公室(以下简称“地、县级征管机构”),具体负责本地(市、州)、县车购费征收业务。
第三条 省级征管机构具体职责
1、贯彻执行国家车购费征收管理工作的方针、政策和规定,根据本省(区、市)的实际情况,制定具体征收业务工作制度和实施细则。
2、负责对本省(区、市)所辖征管机构的车购费征收管理工作进行指导、检查和考核,总结交流经验,并进行业务培训工作。
3、负责本省(区、市)车购费征收的宣传工作,协调征管机构同公安、农机、军队、武警等有关部门工作关系,共同做好车购费征收稽查工作。
4、负责编制和下达本省(区、市)的年度车购费征收计划,定期编制财务和统计报表、年度会计决算。负责车购费征收业务有关帐卡表的印制,负责票证的保管和发放工作,并监督票证的使用情况。
5、负责本省(区、市)车购费征收信息的收集、整理、上报等项工作,并负责及时向上级报告征收过程中出现的各种重大问题。
6、负责处理有关车购费征收稽查方面的来信来访和行政复议工作。
7、负责车购费征收费款的汇集、解缴工作。
8、审核并办理符合交通部、财政部规定免征车购费车辆的免征、免办车购费手续。
9、制定地、县级征管机构工作职责。
第四条 车购费征管机构可根据征收业务量大小和“管证不开票,开票不收款,收款不管证”的原则,合理配备有关人员,做到分工合理,职责明确,相互配合,相互制约。
对外设置征费窗口的征管机构,其征收部门应设立审核、开票、收款、建档和档案管理等岗位。各岗位职责如下:
(一)审核:负责审核缴费人提供的有关资料,计算车购费应征费额,登记《车购费审核记录表》(见附件一)。
(二)开票:负责复核《车购费审核记录表》,填写车购费收据和凭证,并填报有关报表。
(三)收款:负责复核已填写的车购费收据和凭证,并负责收款。负责“车购费收款专用章”和“车购费征收专用章”的保管和用印。
(四)建档:负责收集整理已办理车购费缴(免)费手续车辆的资料,完备车购费征收管理档案,登记档案台帐,保管、加盖车购费“建档记录章”。
(五)档案管理:负责档案的验收、保管、查询、异动、转档、注销等事宜。
各征管机构还可根据工作需要设置专门的票证、会计、计划统计、稽核等管理岗位。
第五条 各工作岗位的工作内容
(一)审核员工作内容
1、审核缴费人提供的购车原始发票或货物进口证明书、车辆合格证或商检证明、单位介绍信、个人身份证和其他有关资料,必要时可验车核实。
2、根据审核合格的有关资料,填写《车购费审核记录表》,按照规定的计费依据和费率计算车购费费额,并与交通部颁发的车购费最低征费额进行比较,确定应征费额。

3、审核发现缴费人提供的资料不符合要求的,应向缴费人说明情况并退还资料。
(二)开票员工作内容
1、复核审核员移交的资料是否完整,计费是否准确。
2、复核无误后按照规定填写车购费收据、凭证,并将有关资料和收据、凭证移交收款员。
3、每日核对票据使用情况,登记《车购费票证帐》和《收入台帐》,并会同收款员按期编报《车购费征收报表》和《车购费票证报表》,做到“票款相符、帐票相符、帐表相符”。
(三)收款员工作内容
1、复核开票员移交的资料、填写的收据和凭证是否符合规定、正确。
2、按“车购费收据”所列合计金额收款,并在收据上加盖“车购费收款专用章”,在凭证上加盖“车购费征收专用章”。
3、审核缴费人提交的付款凭据。审核重点包括:签发期是否过时,印鉴是否清晰可靠,数字大小写金额是否相符。收取现金的,应注意清点和鉴别真伪。
4、每日将收取的费款与“车购费收据”所列金额合计数核对相符,及时将费款存入在银行开设的“车购费专户”。根据征费日报表编制记账凭证,登记《现金日记帐》和《银行存款日记帐》。
(四)建档员工作内容
1、复核收款员移交的有关资料是否齐备。
2、在购车发票、货物进口证明书、车辆合格证、商检证明上加盖“车购费凭证已发”戳记。
3、根据复核合格的有关资料,填写《车购费档案卡》(见附件五)。负责发给缴费人车购费凭证和缴费收据,退还缴费人所提供的有关资料,并提醒缴费人领取车辆牌照后按时返回帮助完善车购费档案。
4、根据缴费人提供的车辆行驶证,完善车购费档案。在车购费凭证“建档记录”栏内加盖建档记录章,同时登记车购费档案台帐。
5、负责将缴费人提供的有关资料复印件、《车购费审核记录表》、车购费收据存档联、车购费档案卡等资料集中整理后,移交给档案管理员。
(五)档案管理员工作内容
1、复核建档员移交的有关资料是否齐备。
2、经复核认可的,将全部资料装入档案袋,并用档案业务印鉴封签。负责编制档案目录和按要求保管档案。
3、负责车辆异动、变更、凭证遗失补办及注销等项查询、记录工作,按期提供统计资料。
第六条 除交通部、财政部外,其他任何单位和个人均无权擅自减免车购费。对符合交通部、财政部规定免征车购费的车辆,办理免征手续程序如下:
(一)要求缴费人提供全部购车原始发票或货物进口证明书、车辆合格证或商检证明、单位介绍信或个人身份证、申办免征车购费车辆的内外部彩色照片,以及车购费征管机构要求提供的其他有关资料。
(二)车辆落籍地征管机构应指派至少二人负责审核和现场验车,并在缴费人填写的《核发车购费免征凭证申请表》(见附件二)“转报意见”栏内如实填报审核情况及转报意见,经征管机构负责人批准后,将缴费人提供的全部资料随同《核发车购费免征凭证申请表》(一式二份)上报省级征管机构。
(三)省级征管机构根据车辆落籍地征管机构转报的《核发车购费免征凭证申请表》和所附资料进行复核,并在“审批意见”栏批注审批意见,退还一份给车辆落籍地征管机构。对经核准符合交通部、财政部规定同意免征车购费的,应随审批意见发放车购费免征凭证。
(四)车辆落籍地征管机构对经省级征管机构核准免征车购费的车辆,负责办理免征的具体手续。发给缴费人车购费免征凭证,开据“车购费一般收据”,并按规定收取车购费免征凭证工本费。
第七条 对1985年4月30日前入籍(领有牌照)的车辆核发车购费免办凭证,其程序如下:
(一)要求缴费人提供购车原始发票或货物进口证明书、车辆合格证或商检证明、单位介绍信、个人身份证、车辆入籍时间证明以及车购费征管机构要求提供的其他有关资料。
(二)车辆落籍地征管机构负责对缴费人提出的申请及所提供的有关资料进行审核,情况属实的,在缴费人填写的《核发车购费免办凭证申请表》(见附件三)“转报意见”栏内如实填报审核情况及转报意见,经征管机构负责人批准后,将缴费人提供的全部资料随同《核发车购费免办凭证申请表》(一式二份)上报省级征管机构。
(三)省级征管机构负责对车辆落籍地征管机构转报的《核发车购费免办凭证申请表》和所附资料进行复核,并在“审批意见”栏批注审批意见,退还一份给车辆落籍地征管机构。对经核准同意核发车购费免办凭证的车辆,应随审批意见发放车购费免办凭证。
(四)车辆落籍地征管机构负责对经省级征管机构核准发给免办凭证的车辆,办理免办车购费的具体手续。发给缴费人车购费免办凭证,开据“车购费一般收据”,并按规定收取车购费免办凭证工本费。
第八条 车辆落籍地征管机构各岗工作人员办理免征、免办车购费凭证手续的工作内容与办理车购费缴费凭证原则相同。免征、免办车购费凭证档案应实行省级和车辆落籍地征管机构两级建档制度。
第九条 凡持有车购费缴费、免征(办)凭证,因故发生遗失或遇不可抗拒的自然灾害被毁,缴费人申请办理凭证遗失补办手续的,车辆落籍地征管机构应予受理。办理凭证遗失补办程序如下:
(一)要求缴费人提供单位证明(说明遗失或毁损原因,提出申请补办的理由)、个人身份证、车购费缴费收据或车购费一般收据的复印件、原车购费凭证号码、原车购费凭证遗失的登报挂失材料及其他有关资料。
(二)车辆落籍地征管机构负责对缴费人填写的《补发车购费凭证申请表》(见附件四)和提供的有关资料进行审核,并按规定程序报请核准。
1、缴费凭证遗失申请补发的,由车辆落籍地征管机构审核员提出处理意见后报主管领导核批。
2、免征(办)凭证遗失申请补发的,应由车辆落籍地征管机构按规定审核,报经省级征管机构核准后方可办理。其核批程序与办理免征(办)凭证的程序原则相同。
(三)经核准同意补办车购费凭证的车辆,其具体核发凭证手续由车辆落籍地征管单位负责办理。开据“车购费一般收据”,按规定收取车购费凭证工本费,发给车购费缴费或免征(办)凭证。
(四)凡属于补发的车购费凭证,均应在凭证的“附记”栏中加盖“遗失补办”戳记。缴费人申请补发凭证所提供的有关材料存入原车购费档案,并在档案中作出记录。
第十条 车辆发生异动情况时,应按规定办理车购费档案异动手续。
(一)车辆转出。原车辆落籍地征管机构应根据缴费人提供的车辆转出证明(交易发票、调拨单等),办理车购费档案转移手续。向缴费人开具《车购费档案转移通知书》(附件六),列明档案内装材料及份数,与缴费人共同清点后签封移交给缴费人。
(二)车辆转入。根据缴费人提供的原车辆落籍地征管机构开具的《车购费档案转移通知书》及车购费档案,办理转入车辆的车购费建档手续。车辆转入地征管机构负责按《车购费档案转移通知书》所列内容清点核实。在审核办理转入车辆建档手续时,如发现有应征或应补车购费情况的,车辆转入地征管机构应先照章补征车购费后办理建档手续。同时收回原车购费凭证换发新凭证,并在新凭证的“附记”栏中加盖“转籍车辆”的戳记。
(三)车辆过户。根据缴费人提供的车辆过户证明(交易发票、调拨单等),车购费征管机构负责办理车购费档案过户手续,并在原车购费凭证“附记”栏中加盖“过户车辆”的戳记。发现免征车购费车辆过户给按规定应征车购费的用户时,应收回原发的免征凭证并办理征费手续。
(四)车辆改装、改型或更换部件。根据缴费人提供的车辆改装、改型或更换部件审批证明,车购费征管机构负责办理车辆改装、改型或更换部件的车购费手续。
原属免征车购费车辆改装、改型为应征车购费车辆的,应按改装、改型后的整车重置价值征收车购费,收回原发的免征凭证,征费后按规定核发车购费缴费凭证。
原缴费车辆的发动机和车架(或底盘)均作更换的,按更换后的整车重置价值征收车购费,收回原发的旧凭证,征费后按规定核发车购费缴费凭证。
(五)车辆报废,应收回该车的车购费凭证,予以注销。
第十一条 各省市交通厅、局可根据本规定的原则,结合本省(区、市)的实际情况制订实施细则。
第十二条 本规定由交通部负责解释。
第十三条 本规定自1995年1月1日起执行。
附件一:车辆购置附加费审核记录表
年 月 日
--------------------------------------------------------------------------------------------------
|缴费人 | |经办人 | |
|------------------|--------------------------------------------|----------------|----------|
|联系地址 | |身份证号码 | |
|------------------|--------------------------------------------|----------------|----------|
|邮政编码 | |电话 | |缴款方式 |现金 转帐|
|------------------|------------|----------------|------------|----------------|----------|
| | 车辆类别 | | 发动机号码 | |厂牌型号/产地 | / |
| |--------------|------------|----------------|------------|----------------|----------|
| |厂牌型号/产地| / |车架(底盘)号码| | 发动机号码 | |
|车|--------------|------------|----------------|------------|----------------|----------|
|辆| 燃料种类 | 油|出厂(进口)日期| 年 月 日|车架(底盘)号码| |
|基|--------------|------------|----------------|------------|----------------|----------|
|本| 颜色 | | 已行驶里程 | 公里|新旧程度(%) | |
|情|--------------|------------|----------------|------------|----------------|----------|
|况| 排气量 | 毫升 |核定吨(座)位 | 吨 座| 验车人 | |
| |--------------|------------|----------------|------------|----------------|----------|
| | 购车日期 | 年 月 日| 发票号码 | | 验车日期 |年 月 日|
|------------------|------------|----------------|------------|----------------|----------|
|国| 发票价 | |核定征费价 | | 费率(%) | |
|产|--------------|------------|----------------|------------|----------------|----------|
|车|最低征费额 | |实征费额 | |滞纳金| |合计| |
|--|--------------|------------|------------------------------|----------------------------|
| | 到岸价 | |关税税率 %税额 |增值税税率 %税额 |
|进|--------------|------------|------------------------------|----------------------------|
|口| 发票价 | |征费系数 |消费税税率 %税额 |
|车|--------------|------------|------------------------------|----------------------------|
| |最低征费额 | |实征费额 | |滞纳金| |合计| |
|------------------|------------------------------|------------|----------------------------|
| 缴费收据号码 | |缴费凭证号码| |
|----------------------------------------------------------------|----------------------------|
| 审核开票 | 收款盖章 | 发证建档 |
|--------------------------------|------------------------------|----------------------------|
| | | |
| | | |
| (签章) | (签章) | (签章) |
| 年 月 日 | 年 月 日 | 年 月 日 |
--------------------------------------------------------------------------------------------------
附件:1.购车发票 张
2.海关货物进口证明书
3.车辆合格证
4.车辆商检证说明:1.本表粗线以上部分由缴费人(经办人)如实填报,粗线框内部分由车购费征管机构有关岗位的工作人员填写。
2.本表中有关价格、费额、税额及滞纳金等单位为人民币元。
3.本表原件作为车购费收入记账凭证的附件,车购费档案中保存复印件。
附件二:核发车辆购置附加费免征凭证申请表
编号:
--------------------------------------------------------------------------------------------
|缴费人(公章) | |经办人 | |
|------------------|--------------------------------------------|----------|----------|
|联系地址 | |身份证号码| |
|------------------|--------------------------------------------|----------------------|
|邮政编码 | |电话 | | 主要固定装置 |
|------------------|------------|----------------|------------|----------------------|
| | 车辆类别 | | 发动机号码 | | |
| |--------------|------------|----------------|------------| |
| |厂牌型号/产地| / |车架(底盘)号码| | |
|车|--------------|------------|----------------|------------| |
|辆| 燃料种类 | 油|出厂(进口)日期| 年 月 日| |
|基|--------------|------------|----------------|------------| |
|本| 颜色 | | 已行驶里程 | 公里| |
|情|--------------|------------|----------------|------------| |
|况| 排气量 | 毫升 |核定吨(座)位 | 吨 座| |
| |--------------|------------|----------------|------------| |
| | 购车日期 | 年 月 日| 购车价格 | 元| |
|------------------|--------------------------------------------------------------------|
|申请免征理由 | |
|或文件依据 | |
|------------------|--------------------------------------------------------------------|
|审核及现场 | 审核人: |
|验车情况 | 年 月 日|
|----------------------------------------------------------------------------------------|
|县 审 |地 转 |省 审 |
|级 核 |级 报 |级 批 |
|征 意 |征 意 |征 意 |
|管 见 (公章) |管 见 (公章) |管 见 (公章) |
|机 审核人: |机 审批人: |机 审批人: |
|构 年 月 日 |构 年 月 日 |构 年 月 日|
|----------------------------------------------------------------------------------------|
| 免征凭证号码| |凭证工本费收据号码| |
--------------------------------------------------------------------------------------------
附件:1.购车发票 张
2.海关货物进口证明书
3.车辆合格证
4.车辆商检证
5.免征车辆彩照 张说明:1.本表粗线以上部分由缴费人(经办人)如实填报,粗线框内部分由车购费征管机构有关岗位的工作人员填写。
2.本表上报一式二份,省级征管机构审批后退回一份给车辆落籍地征管机构作办理免征手续的依据。
3.退回的本表原件作为工本费收入记账凭证的附件,车购费档案中保存复印件。
附件三:核发车辆购置附加费免办凭证申请表
编号:
--------------------------------------------------------------------------------------------------
|缴费人(公章) | |经办人 | |
|------------------|--------------------------------------------|------------|--------------|
|联系地址 | |身份证号码 | |
|------------------|--------------------------------------------|----------------------------|
|邮政编码 | |电话 | |申请免办理由及有关情况说明 |
|------------------|------------|----------------|------------|----------------------------|
| | 车辆类别 | | 发动机号码 | | |
| |--------------|------------|----------------|------------| |
| |厂牌型号/产地| / |车架(底盘)号码| | |
|车|--------------|------------|----------------|------------| |
|辆| 燃料种类 | 油|出厂(进口)日期| 年 月 日| |
|基|--------------|------------|----------------|------------| |
|本| 颜色 | | 已行使里程 | 公里| |
|情|--------------|------------|----------------|------------| |
|况| 排气量 | 毫升 |核定吨(座)位 | 吨 座| |
| |--------------|------------|----------------|------------| |
| | 购车日期 | 年 月 日| 购车价格 | 元| |
| |--------------|------------|----------------|------------| |
| | 落籍日期 | 年 月 日| 牌照号码 | | |
|------------------|--------------------------------------------------------------------------|
|审核及现场 | 审核人: |
|验车情况 | 年 月 日|
|----------------------------------------------------------------------------------------------|
|县 审 |地 转 |省 审 |
|级 核 |级 报 |级 批 |
|征 意 |征 意 |征 意 |
|管 见 (公章) |管 见 (公章) |管 见 (公章) |
|机 审核人: |机 审批人: |机 审批人: |
|构 年 月 日 |构 年 月 日 |构 年 月 日 |
|----------------------------------------------------------------------------------------------|
| 免征凭证号码 | |凭证工本费收据号码| |
--------------------------------------------------------------------------------------------------
附件:1.购车发票 张
2.海关货物进口证明书
3.车辆合格证
4.车辆商检证
5.车辆落籍时间证明说明:1.本表粗线以上部分由缴费人(经办人)如实填报,粗线框内部分由车购费征管机构有关岗位的工作人员填写。
2.本表上报一式二份,省级征管机构审批后退回一份给车辆落籍地征管机构作办理免办手续的依据。
3.退回的本表原件作为工本费收入记账凭证的附件,车购费档案中保存复印件。
附件四:补发车辆购置附加费凭证申请表
编号:
--------------------------------------------------------------------------------------------------
|缴费人(公章) | |经办人 | |
|------------------|--------------------------------------------|------------|--------------|
|联系地址 | |身份证号码 | |
|------------------|--------------------------------------------|----------------------------|
|邮政编码 | |电话 | |申请补证理由及有关情况说明 |
|------------------|------------|----------------|------------|----------------------------|
| | 车辆类别 | | 发动机号码 | | |
| |--------------|------------|----------------|------------| |
| |厂牌型号/产地| / |车架(底盘)号码| | |
|车|--------------|------------|----------------|------------| |
| | 燃料种类 | 油|出厂(进口)日期| 年 月 日| |
|辆|--------------|------------|----------------|------------| |
| | 颜色 | | 已行驶里程 | 公里| |
|基|--------------|------------|----------------|------------| |
| | 排气量 | 毫升 |核定吨(座)位 | 吨 座| |
|本|--------------|------------|----------------|------------|----------------------------|
| | 购车日期 | 年 月 日| 购车价格 | 元| |
|情|--------------|------------|----------------|------------| 原凭证作废声明 |
| | 落籍日期 | 年 月 日| 牌照号码 | | (粘 贴 处) |
|况|--------------|------------|----------------|------------| |
| |原凭证种类 | |原凭证号码 | | |
| |--------------|------------|----------------|------------| |
| |原收据种类 | |原收据号码 | | |
|------------------|--------------------------------------------------------------------------|
|审核及现场 | 审核人: |
|验车情况 | 年 月 日|
|----------------------------------------------------------------------------------------------|
|县 审 |地 转 |省 审 |
|级 核 |级 报 |级 批 |
|征 意 |征 意 |征 意 |
|管 见 (公章) |管 见 (公章) |管 见 (公章) |
|机 审核人: |机 审批人: |机 审批人: |
|构 年 月 日 |构 年 月 日 |构 年 月 日 |
|----------------------------------------------------------------------------------------------|
| 补发凭证号码 | |凭证工本费收据号码| |
--------------------------------------------------------------------------------------------------
说明:1.本表粗线以上部分由缴费人(经办人)如实填报,粗线框内部分由车购费征管机构有关岗位的工作人员填写。
2.补发缴费凭证由车辆落籍地征管机构直接审核办理;补发免征(办)凭证需上报本表一式二份,省级征管机构审批后退回一份给车辆落籍地征管机构作办理补证手续的依据。
3.退回的本表原件作为工本费收入记账凭证的附件,车购费档案中保存复印件。
附件五:车辆购置附加费档案卡(正面)
类别: 编号:
------------------------------------------------------------------------------------------
|车辆牌照 | |缴费人 | |
|----------------|--------|----------------|----------------------------------------|
|车辆类别 | |联系地址 | |
|----------------|--------|----------------|----------------------------------------|
|厂牌型号 | |产地 | |核定吨(座)| |
| | | | |位 | |
|----------------|--------|----------------|------------|------------|------------|
|发动机号码 | |出厂(进口)日期| 年 月 日|购车日期 | 年 月 日|
|----------------|--------|----------------|------------|------------|------------|
|车架(底盘)号码| |征费日期 | 年 月 日|落籍日期 | 年 月 日|
|----------------|--------|----------------|------------|------------|------------|
|排气量 | 毫升|征费金额 | 元 |滞纳金 | 元 |
|----------------|--------|----------------|------------|------------|------------|
|燃料种类 | 油|收据种类 | |收据号码 | |
|----------------|--------|----------------|------------|------------|------------|
|车辆颜色 | |凭证种类 | |凭证号码 | |
------------------------------------------------------------------------------------------
建档日期: 年 月 日 建档员: 档案管理员:
车辆购置附加费档案卡(背面)
------------------------------------------------------------------------------------
|年|月|日| 变 更 项 目 及 说 明 |经办人|
|--|--|--|------------------------------------------------------------|------|
| | | | | |
------------------------------------------------------------------------------------
附件六:车辆购置附加费档案转移通知书
(车辆转入地征管机构)
…………………………:
现将 (缴费人) 车辆购置附加费档案(编号: )
及档案袋内资料清单(编号: )转给你们,请查收。
(原车辆落籍地征管机构公章)
一九 年 月 日
车辆购置附加费档案袋内装资料清单(征管机构档案管理专用章)
年 月 日 编号:
------------------------------------------------------------------------------------
|缴费人 | |凭证种类及号码| |
|--------|----------------------------|--------------|------------------------|
|转往地区| |牌照种类及号码| |
|--------------------------------------------------------------------------------|
| 档 |1、购车发票复印件 张 10、车购费审核记录表复印件 张 |
| 案 |2、货物进口证明书复印件 张 11、核发车购费免征凭证申请表 张 |
| 袋 |3、车购费缴费收据(存档联) 张 12、车辆彩照 张 |
| 内 |4、车购费一般收据(存档联) 张 13、补发车购费凭证申请表 张 |
| 资 |5、车购费凭证正联复印件 张 |
| 料 |6、车购费凭证副联 张 |
| 清 |7、车辆合格证复印件 张 |
| 单 |8、车辆商检证复印件 张 |
| |9、车辆行驶证复印件 张 |
------------------------------------------------------------------------------------
缴费人(经办人): 征管机构经办人: