吉林省城市供水管理办法
吉林省人民政府
吉林省城市供水管理办法
吉林省人民政府令第90号
《吉林省城市供水管理办法》已经1998年3月31日省政府第3次常务会议通过，现予发布，自发布之日起施行。
第一章 总 则
第一条 为了加强城市供水的管理，发展城市供水事业，保障城市生活、生产用水及其他各项建设用水，根据国务院《城市供水条例》，结合本省实际，制定本办法。
第二条 凡本省行政区域内从事城市供水工作以及使用城市供水的单位和个人，均须遵守本办法。
第三条 城市供水工作实行开源节流并举、利用与重新利用相结合的原则，厉行节约用水。
第四条 省城市建设行政主管部门主管全省城市供水工作。市（州）、县人民政府确定的城市供水行政主管部门主管本行政区域内的城市供水工作。
第五条 城市供水行政主管部门可以委托城市自来水供水企业承担部分城市供水管理工作，并对其进行监督。
第二章 供水水源
第六条 县级以上城市人民政府应当组织城市规划行政主管部门、水行政主管部门、城市供水行政主管部门和地质矿产行政主管部门等共同编制城市供水水源开发总体规划。
第七条 县级以上人民政府环境保护行政主管部门应当会同城市供水行政主管部门、水行政主管部门和卫生行政主管部门等共同划定饮用水水源保护区，并报同级人民政府批准后公布。
第八条 城市饮用水水源保护区由该水源地的管理部门会同有关部门负责管理和保护。
第九条 城市饮用水水源的水质应达到国家规定的水质标准。
任何单位和个人都应当遵守国家和省有关保护城市饮用水水源的规定，不得污染水质。
第三章 供水工程建设
第十条 城市供水工程的建设，应当按照城市供水发展规划及其年度建设计划进行。城市供水工程建设应与城市发展速度相适应，其建设规模应达到在设施运行后可满足5年以上供水需求的水平。
第十一条 城市供水工程建设项目应当严格执行基本建设程序。城市供水工程建设项目的审批应按照省有关规定执行。
第十二条 城市供水工程的设计、施工，建设单位应当委托持有相应资质证书的设计、施工单位承担。
禁止设计、施工单位无证或超越资质证书的等级和范围承揽设计、施工任务。
第十三条 城市供水工程竣工后，应当按照国家规定组织验收，合格后方可使用；未经验收或者验收不合格的，不得投入使用。
第十四条 新建、扩建、改建的工业企业及商业、服务业设施等需要增加城市自来水供水量的，应向城市供水行政主管部门提出申请，经其审查同意，缴纳城市给水工程建设费后，方可纳入城市自来水供水计划。
城市给水工程建设费收费标准的确定与调整，由省城市供水行政主管部门会同省物价、财政主管部门提出意见，经省政府批准后执行。
第四章 供水经营
第十五条 凡从事城市供水经营活动的单位，应当由城市供水行政主管部门进行资质审查，经工商行政管理部门登记注册后，方可从事经营活动。
第十六条 城市自来水应供给城市规划区内的用户。在城市自来水供给范围内的用户，不得自建供水水源，但用水量较大或者远离城市供水设施，城市自来水供水企业不能保证供应的用户，经城市供水行政主管部门审核并办理登记手续后，可自行建立自备供水设施。
第十七条 城市自来水供水企业和自建设施对外供水的企业，应建立健全水质检测制度，保证水质符合国家规定的饮用水卫生标准，并根据国家的有关规定设置管网测压点，做好水压监测，确保供水管网压力符合国家标准。
第十八条 城市自来水供水企业和自建设施对外供水的企业应当保持不间断供水。由于工程施工、设备检修等原因确需停止供水的，应当经城市供水行政主管部门批准并提前24小时通知用户；因特殊情况不能提前通知用户的，应当在抢修的同时通知用户，并报告城市供水行政主管部
门。
城市自来水供水企业和自建设施对外供水的企业不得刁难用户，无故停止供水。
第十九条 城市自来水供水企业和自建设施对外供水的企业实行职工持证上岗制度。水质化验员、净水工、管道工、设备检修工等应经城市供水行政主管部门考试合格（其中水质化验员应经省城市供水行政主管部门考试合格），并取得省城市供水行政主管部门颁发的上岗等级证书后，
方可上岗工作；上岗后每两年考核一次。
第二十条 城市自来水供水企业和自建设施对外供水的企业应定期抄录用户水表读数，并按抄录的水表读数计算用户的实际用水量。
各地应逐步实行总表计量制度。
用户应当按照规定的计量标准和水价标准按时缴纳水费。
第二十一条 城市自来水供水企业和自建设施对外供水的企业查收用户水费的人员应保证工作质量。
城市自来水供水企业和自建设施对外供水的企业应对本单位职工的工作质量进行检查和考核。
第二十二条 城市供水水价的制定，应遵循生活用水保本微利，生产用水成本加税金加合理利润，经营及其他用水合理计价原则，由城市供水行政主管部门会同同级物价主管部门确定，经上一级物价主管部门同意，报同级政府批准后，向社会公布。
第二十三条 建设施工单位施工时，确需使用城市统一供应的自来水的，须经城市自来水供水企业同意。
第二十四条 任何单位和个人不得使用城市统一供应的自来水浇灌农田、菜地。
第五章 供水设施管理
第二十五条 城市供水设施是指由城市自来水供水企业和自建设施对外供水的企业管理的专用水库、取水口、供水管（渠）、泵站、井群、管网、消火栓、闸门、贮水池、水表等。
第二十六条 城市自来水供水企业和自建设施对外供水的企业应当严格管理供水设施，定期检查和维修。
任何单位和个人不得侵占或擅自拆除、改装和迁移城市供水设施；确需拆除、改装和迁移城市供水设施的，须经县以上城市规划行政主管部门和城市供水行政主管部门批准，并采取相应的补救措施。
用户不得擅自开闭城市供水管道阀门。
第二十七条 涉及城市公共供水工程的工程建设，建设单位或者施工单位应于开工前向城市自来水供水企业查明地下供水管网情况。因施工影响城市供水设施安全的，建设单位或者施工单位应采取相应的保护措施。
第二十八条 在规定的城市公共供水管道及其附属设施的地面和地下的安全保护范围内，禁止挖坑取土或者修建建筑物、构筑物及进行其他危害供水设施安全的活动。
第二十九条 城市自来水供水企业和自建设施对外供水的企业应当制定城市供水设施冲洗规划，按规划对管网、集水井、清水池、储水池等城市供水设施进行涂衬、清洗、消毒。
第三十条 用户自行建设的与城市公共供水管道连接的户外管道及其附属设施，必须经城市自来水供水企业验收合格并交其统一管理后，方可使用。支线闸门（不含闸门）至出水口的管道及其附属设施由用户自行管理。
第三十一条 设有自备水源的用户，其供水管网系统需与城市公共供水管网连接的，其设计必须经城市自来水供水企业同意，并经城市供水行政主管部门及卫生行政主管部门批准。用户在管道连接处，应当采取有效措施，防止污染城市公共供水水质。
使用或生产有毒有害物质的用户，必须采取间接的方式取水，其内部管道不得与城市公共供水管道直接连接。
禁止在城市公共供水管道上直接装泵抽水。
第三十二条 凡需委托城市自来水供水企业代修、代管供水设施的用户，其设施应当符合城市供水行政主管部门规定的产品型号。
第三十三条 新建的住宅楼房，应当安装总水表和分户水表。安装后，其总水表由城市自来水供水企业负责维修管理；分户水表由该房屋产权单位负责维修管理。
第三十四条 计量水表应由计量行政主管部门指定的法定计量检定机构或授权的计量检定机构定期进行检定。
第三十五条 城市自来水供水企业应当做好城市公共供水设施的维修和设备的更新改造工作，其投入运行的供水设备应按国家规定足额提取折旧基金。
第三十六条 二次供水设施应当定期涂衬、清洗、消毒；二次供水设施的产品质量和二次供水水质应当定期检测。
二次供水管理和监督的具体规定由各市（州）人民政府结合本地实际情况制定。
第六章 法律责任
第三十七条 违反本办法第十二条第二款规定的，由城市供水行政主管部门责令停止违法行为，处以5000元以上10000元以下罚款。
第三十八条 违反本办法第十七条、第十八条第一款规定的，由城市供水行政主管部门责令改正，并处以2000元以上10000元以下罚款；情节严重的，报经县级以上人民政府批准，责令其停业整顿，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，由其所在单位或上级机关给
予行政处分。
第三十九条 违反本办法第十八条第二款规定的，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，由其所在单位或上级机关给予行政处分。
第四十条 违反本办法第二十条第三款规定，不交纳水费的，由城市供水行政主管部门责令限期交纳；逾期不交纳的，非经营性的，处以1000元以下罚款，经营性的，处以5000元以下罚款；情节严重的，经县级以上人民政府批准可以在一定时间内停止供水。
第四十一条 违反本办法第二十三条规定，建设施工单位擅自使用城市自来水的，由城市供水行政主管部门责令其停止使用，并补交所用水量的水费。
第四十二条 违反本办法第二十六条第二款规定，擅自拆除、改装和迁移供水设施的，由城市供水行政主管部门责令其限期改正，并处5000元以下罚款；对负有直接责任的主管人员和其他责任人员，由其所在单位或上级机关给予行政处分。
第四十三条 违反本办法第三十一条规定的，由城市供水行政主管部门责令其限期改正，并处1000元以上10000元以下罚款；对负有直接责任的主管人员，由其所在单位或者上级机关给予行政处分；造成水质污染的，依法承担民事责任；构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑
事责任。
第四十四条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。
第四十五条 城市供水行政主管部门和城市自来水供水企业的管理人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第七章 附 则
第四十六条 本办法自发布之日起施行。1990年9月2日省政府发布的《吉林省城市市政供水管理办法》同时废止。
1998年4月13日
汕头经济特区城市公共场所禁止吸烟暂行规定
广东省汕头市人民政府
汕头市人民政府印发《汕头经济特区城市公共场所 禁止吸烟暂行规定》的通知
汕府〔1996〕76号
各区县（市）人民政府，市府直属各单位：
现将《汕头经济特区城市公共场所禁止吸烟暂行规定》印发给你们，请认真贯彻执行。
汕头市人民政府
一九九六年五月八日
汕头经济特区城市公共场所禁止吸烟暂行规定
第一条 为加强汕头经济特区（以下简称特区）城市环境卫生管理，控制吸烟危害，保护环境，保障公民健康，根据国务院《公共场所卫生管理条例》、《广东省经济特区城市市容和环境卫生管理规定》及有关法律、法规，结合特区实际，制定本规定。
第二条 凡在特区范围内的一切单位和个人，均适用本规定。
第三条 市卫生部门是特区城市公共场所禁止吸烟工作的行政主管机关，负责本规定的组织实施和检查监督工作。
特区范围内的市辖各区卫生部门负责管辖范围内城市公共场所禁止吸烟的监督和管理工作。
各级爱卫、城管、工商、公安、交通、环保、教育、文化、烟草等部门，按各自职责权限，协助主管机关实施本规定。
第四条 各级卫生防疫机构设立的公共场所卫生监督员，按分级管理的原则，依照卫生部门的分工，负责公共场所禁止吸烟的日常管理和监督工作。
第五条 各级宣传、新闻、教育、文化、卫生、环保、工商等部门，应积极开展吸烟危害健康，劝阻吸烟的社会宣传。
第六条 凡在下列城市公共场所（以下统称禁止吸烟场所）内，禁止吸烟：
（一）机关、团体、部队、工厂、企事业单位的礼堂、会议厅（室）、多功能厅（室）、图书室、车间；
（二）学校内的教育、教学场所，幼托机构的幼儿活动场所及其它室内儿童活动场所；
（三）公共交通工具内及其等候室；
（四）医疗机构的候诊室、诊疗室、病房等；
（五）影剧院、音乐茶座厅（室）、录像放映厅（室）、保龄球馆；
（六）图书馆的阅览室及博物馆、美术馆、书画院、展览馆的展示厅；
（七）２００平方米以上的商店（场）的经营场所；
（八）室内体育馆（场）的观众厅和比赛厅。
第七条 禁止吸烟场所的所在管理经营单位，应当履行下列职责：
（一）制定本单位禁止吸烟的管理制度和措施。
（二）做好禁止吸烟的宣传教育工作。
（三）禁止吸烟场所应设置明显的统一制式的禁止吸烟标志。公共交通工具的等候室，应设置吸烟区；其他禁止吸烟场所，有条件的也应设置吸烟区。
（四）在禁止吸烟场所内不设置吸烟器具，不设置附有烟草广告的标志和物品。
第八条 在禁止吸烟场所内，被动吸烟者有权要求该场所内的吸烟者停止吸烟；有权要求禁止吸烟场所的所在单位履行本规定第七条第(三)项、第(四)项的职责。
被动吸烟者有权向卫生部门或公共场所卫生监督员举报违反本规定的行为。
第九条 对违反本规定，在禁止吸烟场所内吸烟的，卫生部门或其委托的有关管理单位和个人除应责令改正外，可处５元的罚款。
第十条 对禁止吸烟场所所在管理经营单位未履行本规定第七条规定的职责的，由卫生等部门责令其限期改正，并可按有关规定依法给予处罚。
第十一条 拒绝、妨碍卫生部门的工作人员依法执行公务，构成治安处罚的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定给予处理；情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十二条 卫生部门的工作人员应秉公执法，凡徇私舞弊、索贿受贿的，由其所在单位或上一级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十三条 市卫生部门可根据本规定制定实施细则。
第十四条 河浦区的公共场所禁止吸烟工作，参照本规定执行。
第十五条 本规定由市卫生局负责解释。
第十六条 本规定自颁布之日起施行。
