林木种质资源管理办法
国家林业局
林木种质资源管理办法
(2007年9月8日国家林业局令第22号公布 自2007年11月1日起施行)
第一条 为了加强林木种质资源保护和管理，根据《中华人民共和国种子法》的规定，制定本办法。
第二条 从事林木种质资源收集、整理、鉴定、登记、保存、交流、利用和管理等活动，适用本办法。
第三条 依照《中华人民共和国种子法》的规定，林木种质资源是指林木遗传多样性资源和选育新品种的基础材料，包括森林植物的栽培种、野生种的繁殖材料以及利用上述繁殖材料人工创造的遗传材料。
林木种质资源的形态，包括植株、苗、果实、籽粒、根、茎、叶、芽、花、花粉、组织、细胞和DNA、DNA片段及基因等。
第四条 国家林业局负责全国林木种质资源的保护和管理工作，具体工作由其所属的林木种苗管理机构负责。
省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门负责本行政区域内林木种质资源的保护和管理工作，具体工作由其所属的林木种苗管理机构负责。
第五条 国家扶持林木种质资源保护工作。县级以上人民政府林业主管部门应当采取有效措施，加强林木种质资源保护管理工作。
第六条 县级以上人民政府林业主管部门应当积极组织开展林木种质资源科学研究，培训林木种质资源专门技术人员，提高林木种质资源保护管理工作水平。
第七条 国家林业局和省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门应当组织林木种质资源普查，建立健全林木种质资源档案。
林木种质资源普查结果等数据资料，应当作为制定林木种质资源保护发展方案、制定和调整可供利用的林木种质资源目录的依据。
第八条 全国林木种质资源普查方案由国家林业局制定；地方林木种质资源普查方案由省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门制定。
第九条 县级以上人民政府林业主管部门应当根据保护林木种质资源的需要，有计划地组织收集林木种质资源。
第十条 收集林木种质资源的单位和个人，应当建立原始档案并完整保存档案资料。原始档案记载的内容和格式由国家林业局统一规定。
第十一条 因工程建设、自然灾害等特殊情况使林木种质资源受到威胁的，县级以上人民政府林业主管部门应当及时组织抢救性收集。
第十二条 国家林业局和省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门应当组织有关专家对收集的林木种质资源进行鉴定。进行林木种质资源鉴定应当严格执行国家标准和行业标准。
第十三条 国家林业局和省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门应当对经过鉴定的林木种质资源或者经批准从境外引进的林木种质资源进行登记。林木种质资源登记实行全国统一编号，编号方法由国家林业局规定。任何单位和个人不得更改或者另行编号。
第十四条 国家林业局建立国家林木种质资源库，根据需要保存具有重要价值或者珍贵的林木种质资源。省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门可以建立林木种质资源库、林木种质资源保护区或者林木种质资源保护地，根据需要保存乡土树种、地方主要造林树种等林木种质资源。
第十五条 县级以上人民政府应当分别情况采取原地保存或者建立异地保存库、设施保存库等方式，保存林木种质资源，保障国家和地方林木种质资源库、保护区和保护地正常运转和种质资源安全。异地保存库和设施保存库的林木种质资源应当按照有关规定进行定期检查和检测，及时更新和补充。
第十六条 国家林业局和省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门应当根据林木种质资源普查结果及鉴定和保存情况，公布可供利用的林木种质资源目录。
第十七条 利用从林木种质资源库获取的林木种质资源，申请植物新品种权或者其他专利权的，应当事先与林木种质资源管理单位签订协议，并分别报省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门或者国家林业局备查。
第十八条 利用林木种质资源库的林木种质资源的单位和个人，应当与林木种质资源库管理单位签订协议，按照协议要求承担反馈利用信息的义务。
第十九条 禁止采集或者采伐国家重点保护的天然林木种质资源。因科学研究、良种选育、文化交流、种质资源更新等特殊情况需要采集或者采伐的，除按照有关法律、法规的规定办理采集或者采伐批准文件外，还应当按照本条第二款、第三款的规定办理审批手续。
采集或者采伐国家林木种质资源库内的，申请人应当向国家林业局提交《采集或者采伐林木种质资源申请表》及申请说明，说明内容应当包括采集或者采伐的理由、用途、方案等；国家林业局应当自受理之日起20个工作日内作出审批决定，并出具《采集或者采伐林木种质资源许可表》；不予审批的，应当书面告知申请人并说明理由。
采集或者采伐国家林木种质资源库以外的，应当经省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门批准，批准结果报国家林业局备查。
第二十条 国家林业局和省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门应当建立林木种质资源信息数据库，开展林木种质资源动态监测。
第二十一条 国家对林木种质资源享有主权。任何单位和个人向境外提供林木种质资源的，应当经国家林业局批准。
第二十二条 向境外提供或者从境外引进林木种质资源的，应当按照以下程序办理审批手续：
（一）向国家林业局提交《向境外提供林木种质资源申请表》或者《从境外引进林木种质资源申请表》及其说明；
（二）从境外引进林木种质资源的，应当提交引进林木种质资源的用途证明和试验方案材料；
（三）向境外提供林木种质资源的，应当提供相关的项目或者协议文本；
（四）为境外制种引进林木种质资源的，应当提交对外制种协议文本；
（五）国家林业局应当自受理之日起20个工作日内作出审批决定，并出具《向境外提供林木种质资源许可表》或者《从境外引进林木种质资源许可表》；不予审批的，应当书面告知申请人并说明理由。
第二十三条 从境外引进林木种质资源的，应当依法办理检疫审批手续。从境外引进转基因林木种质资源的，应当按照国家林业局公布的《开展林木转基因工程活动审批管理办法》的有关规定办理。
第二十四条 向境外提供的林木种质资源属于国家重点保护野生植物，从境外引进或者向境外提供的林木种质资源属于中国参加的国际公约所限制进出口的野生植物的，除按照本办法第二十一条、第二十二条、第二十三条的规定办理外，还应当按照国家野生植物保护法律法规或者中国参加的国际公约的有关规定办理进出口审批手续。
第二十五条 从境外引进林木种质资源的单位和个人，应当自林木种质资源引进之日起一年之内，向所在地省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门提供适量的种质材料，经其登记后移交林木种质资源库保存，并将有关材料报送国家林业局备查。
第二十六条 在林木种质资源普查、收集、鉴定、保存等工作中成绩显著的单位和个人，由县级以上人民政府林业主管部门给予奖励。
第二十七条 林业主管部门及其所属林木种苗管理机构的工作人员在林木种质资源保护管理工作中，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依照国家有关规定给予处分；情节严重、构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十八条 本办法自2007年11月1日起施行。
日照市人民政府办公室关于印发《日照市政府专职消防员招收管理办法》的通知
山东省日照市人民政府办公室
日照市人民政府办公室关于印发《日照市政府专职消防员招收管理办法》的通知
日政办发〔2012〕29号
各区县人民政府、管委，市政府各部门、单位，国家、省属驻日照各单位：
《日照市政府专职消防员招收管理办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
日照市人民政府办公室
二○一二年八月十日
日照市政府专职消防员招收管理办法
第一条 为规范政府专职消防员的招收、管理，探索实现专职消防队伍职业化，增强全市防火、火灾扑救和应急救援能力，根据《中华人民共和国消防法》、《山东省消防条例》及有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于我市行政区域内政府专职消防员的招收、管理。
第三条 本办法所称政府专职消防员，是指面向社会公开招收，在公安消防部队从事防火、火灾扑救和应急救援、后勤保障工作的人员。
第四条 市公安消防部门负责政府专职消防员的招收、管理工作。
市财政、人力资源社会保障部门按照各自职责做好政府专职消防员的经费保障、招收工作。
第五条 政府专职消防员的招收、管理实行公开招聘、集中招收、准军事化管理。
第六条 政府专职消防员设下列岗位：
（一）防火工作岗位，分为辅助监督、宣传、文秘、档案管理等岗位；
（二）火灾扑救和应急救援工作岗位，分为战斗、消防车驾驶、维修等岗位。
第七条 政府专职消防员的招收计划由市人力资源社会保障部门、公安消防部门共同研究确定，报市政府批准后组织实施。
第八条 报考政府专职消防员的，年龄应当在18周岁以上、30周岁以下，并且具有高中（含职高、中专、技校）以上文化程度。
复员、转业、退伍军人以及报考消防车驾驶、维修岗位的，年龄可以放宽至35周岁。
第九条 报考防火工作岗位的，应当具有国家承认的全日制大学本科以上学历，建筑学类、电气工程、消防工程等相关专业的，可以优先录用。
报考火灾扑救和应急救援工作岗位的，退伍消防战士和有驾驶技术专长的人员可以优先录用。
第十条 政府专职消防员应当符合《日照市招收政府专职消防员政治条件》和《日照市招收政府专职消防员体格条件》。
第十一条 公安消防部门应当对招收的政府专职消防员进行为期30天的集中培训，考核合格后，试用三个月，试用期满胜任工作的正式录用。
第十二条 公安消防部门应当与政府专职消防员签订工作协议，明确双方的权利和义务，实行人才（劳务）派遣，办理就业手续、签订劳动合同。
第十三条 政府专职消防员签订的劳动合同和工作协议为期四年，期满后经本人申请，公安消防部门考核合格，可以续签。
第十四条 政府专职消防员的工资由基本工资、职业津贴和奖励工资等项组成，工资水平与从事的高危性职业相适应，达到本地城镇职工平均工资标准，并与城镇职工工资同步增长。
从事火灾扑救和应急救援工作的政府专职消防员，享受高危补助和岗位补贴，其他岗位政府专职消防员不享受。
第十五条 政府专职消防员的伙食标准参照本地公安消防部门普通消防站义务兵标准执行，实行集体就餐，伙食费不发放给本人。
第十六条 政府专职消防员按照规定参加城镇职工社会保险，保险费个人缴纳部分从本人工资中代扣，其余由财政部门拨付，公安消防部门代为缴纳。
第十七条 政府专职消防员服装供给标准参照本地公安消防部门普通消防站义务兵标准执行。
第十八条 政府专职消防员从签订协议正式录用起，实行轮休制度，往返不报销路费；节假日期间，在保证执勤力量的前提下，实行轮休，不轮休的发放补贴；从签订协议第二年起，每年享受一次为期15日的探亲假，报销往返路费，不退伙食费。
轮休方式由市公安消防部门另行制定。
第十九条 正式录用的政府专职消防员在申请经济适用住房和廉租住房、子女入学入托等方面享受城镇居民同等待遇。
第二十条 因工受伤、致残或者死亡的政府专职消防员，按照《工伤保险条例》的规定进行工伤认定、劳动能力鉴定，落实各项工伤保险待遇；符合革命烈士申报条件的，由公安消防部门报请人民政府批准。
第二十一条 政府专职消防员的日常教育参照现役官兵日常教育学习相关要求，由市公安消防部门负责下达教育计划，由所在大队、中队组织实施。
第二十二条 政府专职消防员的日常管理实行市公安消防部门统一领导、分级负责。
政府专职消防员应当严格遵守国家法律法规、部队条令条例、劳动合同及工作协议规定。
第二十三条 市公安消防部门负责参照部队条令条例和相关规章制度，制定考核奖惩细则，每季度对政府专职消防员的工作情况进行综合量化考核。
第二十四条 政府专职消防员考核成绩分为优秀、良好、合格、不合格四个等次。
被评为优秀、良好、合格的政府专职消防员每季度给予绩效津贴，连续两个季度被评为优秀的发放奖励工资，连续两个季度考评不合格的离岗培训3个月，离岗培训期间只发放基本工资。
第二十五条 从事火灾扑救和应急救援工作的政府专职消防员，实行职业技能鉴定制度。
从事防火工作的政府专职消防员，应当参加公安消防岗位资格考试，取得三级岗位资格证书，参加消防辅助执法的，还应当取得相应的消防辅助执法资格。
第二十六条 政府专职消防员自愿解除劳动关系的，应当提前30日以书面形式告知公安消防部门。
第二十七条 政府专职消防员有下列情况之一的，解除劳动合同：
（一）不能履行合同、协议约定的义务的；
（二）招收前有违法犯罪事实隐瞒未报的；
（三）严重违反部队的条令条例、规章制度的；
（四）违反治安管理相关规定被公安机关处罚或者犯罪的；
（五）连续两个季度考评不合格，经离岗培训后仍不合格的；
（六）因身体等原因确实不能胜任工作的；
（七）法律、法规规定的其他情形。
第二十八条 政府专职消防员发生劳动合同纠纷，由劳动仲裁部门仲裁。
第二十九条 各县区应当将政府专职消防员经费纳入财政预算，由市财政部门统一统筹，拨付公安消防部门统一使用。
政府专职消防员经费应当根据经济增长比例逐年增加。增加标准由市财政部门、公安消防部门研究确定，报市政府批准。
第三十条 市公安消防部门可以会同有关部门根据本办法制定实施细则。
第三十一条 本办法自2012年9月1日起施行，有效期至2017年8月31日。
