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辽宁省人民政府


辽宁省人民政府令

第110号


　　《辽宁省行政执法证件管理办法》业经1999年12月28日辽宁省第九届人民政府第45次常务会议通过，现予发布施行。


省　长 张国光
二〇〇〇年一月二十三日




辽宁省行政执法证件管理办法



　　第一条　为加强我省行政执法证件的统一管理，规范行政执法行为，保障和监督行政执法机关依法行政，根据《中华人民共和国行政处罚法》及有关规定，结合我省实际，制定本办法。
　　第二条　本办法所称行政执法证件，是指证明行政执法人员身份的《行政执法证》和证明行政执法监督人员身份的《行政执法监督证》。
　　第三条　本办法适用于我省行政区域内的行政执法证件的管理。
　　领取和使用国务院所属部门制发的行政执法证件的，由使用单位报本级人民政府法制工作部门备案。
　　第四条　省人民政府法制工作部门负责全省行政执法证件的统一管理。
　　市人民政府法制工作部门负责本行政区域内行政执法证件的管理。
　　第五条　下列人员领取《行政执法证》：
　　（一）行政机关的执法人员；
　　（二）法律、法规授权行政执法的组织中的执法人员；
　　（三）行政机关依照法律、法规或者规章的规定委托行政执法的组织中的执法人员。
　　第六条　下列人员领取《行政执法监督证》：
　　（一）县（含县级市、区，下同）以上人民政府法制工作部门中从事行政执法监督工作的人员；
　　（二）行政机关中从事行政执法监督工作的人员；
　　（三）法律、法规授权的组织中从事行政执法监督工作的人员。
　　第七条　申领行政执法证件必须符合下列条件：
　　（一）直接从事行政执法或者行政执法监督工作的本单位正式在职职工；
　　（二）经过行政执法资格或者行政执法监督资格培训并考试合格；
　　（三）熟悉和掌握与履行执法职责相关的法律、法规和规章及专业知识；
　　（四）年度考核称职以上。
　　第八条　省以上有关部门对本系统申领《行政执法证》人员的专业资格认定有统一规定的，按其规定执行。市有关部门应当按照要求，将领取证件情况报送省有关部门备案。
　　第九条　行政执法人员的行政执法资格培训由省、市人民政府法制工作部门会同有关部门组织实施。行政执法监督人员的行政执法监督资格培训由省、市人民政府法制工作部门组织实施。
　　已经接受省、市行政执法资格或者行政执法监督资格培训并考试合格的，不再参加当地组织的相同内容的法律培训。
　　第十条　行政执法人员的行政执法资格考试和行政执法监督人员的行政执法监督资格考试，由省、市人民政府法制工作部门组织实施。
　　第十一条　申请办理行政执法证件的部门，对行政执法人员的资格条件按照有关规定进行审查，并如实填写《行政执法证件审批表》，提交相关机构编制文件和行政执法人员名册。
　　第十二条　行政执法证件由省人民政府统一印制，按照下列规定颁发：
　　（一）省人民政府所属工作部门执法人员的《行政执法证》，由省人民政府法制工作部门核发；
　　（二）市人民政府所属工作部门执法人员的《行政执法证》，由市人民政府法制工作部门核发；
　　（三）县人民政府所属工作部门执法人员的《行政执法证》，经县人民政府法制工作部门初审，报市人民政府法制工作部门核准办理；
　　（四）实行省垂直领导的部门执法人员的《行政执法证》，由省主管部门法制工作机构办理，并由市、县主管部门报当地人民政府法制工作部门备案；
　　（五）《行政执法监督证》由省、市人民政府法制工作部门分别办理。

　　依法授权和委托的组织的行政执法人员的《行政执法证》，比照上款第（一）、（三）、（四）项规定办理。
　　第十三条　行政执法人员在执法时，必须主动出示《行政执法证》或者国务院所属部门颁发的行政执法证件。行政执法监督人员在执行调查或者检查任务时，必须向当事人出示《行政执法监督证》。
　　行政执法人员和行政执法监督人员应当在规定的职责权限和范围内行使行政执法权和监督权。
　　第十四条　行政执法证件实行年度审验制度。每年12月份，由持证人员所在单位向发证机关报验。
　　未经审验或者审验不合格的行政执法证件无效。
　　第十五条　行政执法人员或者行政执法监督人员调离执法岗位或者调出原执法部门的，由所在单位收回其行政执法证件并送交发证机关注销。
　　行政执法证件遗失，应当声明作废，由持证人所在单位向发证机关申请补发。
　　第十六条　各级人民政府和有关部门法制工作机构应当依照本办法的规定履行职责。对违反本规定造成行政执法证件管理混乱或者贻误工作的，由本级人民政府或者其主管部门追究直接责任人和主要负责人的行政责任。
　　第十七条　持证人执行职务时不出示行政执法证件，涂改、转借证件，越权使用证件以及利用证件滥用职权、谋取私利的，由持证人所在单位给予批评教育或者行政处分；情节严重的，取消执法资格，收缴执法证件。
　　所在单位未按照前款规定执行的，由上级主管机关或者行政监察机关依法追究所在单位负责人的行政责任。
　　第十八条　本办法自2000年1月1日起施行。《辽宁省行政执法证件暂行管理办法》同时废止。原《辽宁省行政执法证》和《辽宁省行政执法监督证》继续使用至有效期满。



辽宁省鞍山市人民政府


鞍山市人民防空警报设施管理规定

（鞍山市人民政府令第33号　1995年4月11日）


第一条 为加强防空警报设施管理，适应平战报警需要，根据《人民防空条例》及有关规定，结合我市实际情况，制定本规定。
第二条 本规定适用于我市行政辖区内涉及防空警报设施管理的单位和个人。
第三条 人民防空警报设施是战时防备敌人空袭，平时用于洪水、地震等严重自然灾害报警的基本通信工具。单位和个人均有保护防空警报空警报设施的责任和义务。
第四条 市、县(市)人民防空办公室是全市防空警报设施的主管部门，负责组织、编制防空警报设施建设规划；指导检查防空警报设施的维护管理工作；办理警报设施报废、更新、迁移的审批手续。
第五条 各区、鞍钢、三冶公司人防部门负责所属警报设施维护管理的组织、检查工作。
第六条 防空警报设施所属单位，负责防空警报设施的更新、改造、迁移、安装，经常检查、维修及保养，指定具体部门和专兼职人员负责警报设施的维护管理，纳入本单位工作目标和岗位责任制。要组成维护保养小组，并相对保持稳定。
第七条 防空警报设施属于设置单位的固定资产，要把警报设施的维修、保养列入本单位的设备维护计划。警报设施的更新、改造、迁移、安装和维护保养所需经费由所属单位列支。
第八条 城市建设规划部门在审批建设工程时，应根据警报设施建设规划确定警报建设布局。市人防部门组织警报设施的实施，建设单位应使建筑物的结构与警报设施的基础和电源线路、控制终端同步建成。
第九条 因城市建设涉及警报设施更新、改造、迁移、安装等情况，警报设施属属单位应事先报告主管部门，并做出恢复安装计划，经市人防审批后方可实施。
第十条 电业部门应保障防空警报设施所需的电力供应。因调整警报网点格局需迁移或新装警报设施时，电业部门应保障和协助实施电力供给。
第十一条 无线电管理部门对无线警报所使用的频率，应予以保证，任何单位和个人不得占用；战时利用无线广播电台报警的频率，不得受到干扰。
第十二条 防空警报信号的发放按国家有关规定执行。因发生洪水、地震等自然灾害时，警报信号由市人防部门确定。警报发放权在市、县(市)政府指挥机关，并应事先通知全市各单位和全体公民。
第十三条 在警报设施维护管理及发放工作中，成绩显著的单位和个人，由有关部门给予表彰和奖励。
第十四条 对破坏、盗窃防空警报设施的，因失职致使警报误鸣、漏鸣的，因管理不善造成警报设施、设备毁坏丢失的，视情节轻重，给予批评教育、行政处分、责令赔偿损失。触犯刑律的，提交司法机关依法处理。
第十五条 本规定由市人民防空办公室负责解释。
第十六条 本规定自发布之日起施行。